11月5日，走进利川市柏杨坝镇齐心村，村委会大楼一角的“乡村振兴法务学院”牌匾在阳光下格外醒目。就是在这栋看似平常的乡村建筑里，湖北省首家“乡村振兴法务学院”正悄然改变着当地的乡村治理生态。

这块牌匾的背后，源于一场持续多年的校地联动实践。2021年7月，武汉警官职业学院开始在齐心村开展驻村帮扶工作。帮扶过程中，学院很快意识到，乡村振兴不仅需要资金和产业支持，更需要坚实的法治保障。恰逢利川市正在积极推动乡村“法律明白人”培养工程，双方一拍即合，创新构建“校地共建、资源共享、人才共育、社会共治”机制，不断为当地注入法治力量。

驻村工作队带来的法治力量成效，在齐心村5组的集体资金纠纷中得到生动体现。

该小组的集体资金明细多年未公开，村民多次反映并联合署名要求清查，但因历史遗留问题，资金来源难以核对，组长也不愿配合。驻村工作队与村“两委”组织村内“法律明白人”成立理事会，走访全村：一边普及《村民委员会组织法》《农村集体资产清产核资办法》等法规，一边收集证据、核对账目。

“我们先后召开三次调解会，既讲法律也谈乡情。”理事会负责人回忆。在普法教育过程中，村民们对法律的了解不断加深，也更懂得如何维护自身权益。最终，组长认识到问题的严重性，主动公开账目，并将剩余的近两万元上交村集体，用于修建5组机耕路。村民如愿拿回合法权益，这场历时数月的调解，以一面鲜红的锦旗画上圆满句号。

理事会负责人表示：“以前村里矛盾纠纷很多，理事会成立第一年就处理了四十几起。通过普法学习，大家的法律意识提高了，现在村里扯皮拉筋的事少了很多，变化非常明显。”

武汉警官职业学院驻齐心村第一书记王程伍表示：“我们不仅要做好驻村帮扶工作，更要为利川的长治久安担起政法院校的社会责任。经过校地联动、实践探索，我们形成了‘人才培养+法治教育+法律服务+治理创新’四位一体模式，努力打造乡村治理法治化的实践标杆。”

2024年10月15日，武汉警官职业学院、利川市司法局、柏杨坝镇政府三方签订共建协议，全省首家“乡村振兴法务学院”正式揭牌，为利川的“法律明白人”培养提供了“师资+阵地+资金”的全链条支撑。同时，学院组建的“法务学院夜话”专班深入村居开展法治宣传，通过多种形式将法律知识送到群众身边。这些扎根乡土的法治力量，活跃在基层治理一线，成为乡村振兴不可或缺的法治生力军。

法治力量的浸润不仅化解了村民矛盾，更在产业发展的沃土上扎下深根。在雷家坪村，村支书谭航是第一批“法律明白人”，他办公桌上20多本密密麻麻的法律笔记，见证着他的蜕变。

2022年，全村年纠纷量达300余起。面对这种情况，他运用所学法律知识，将《调解十法》转化为“乡音土话”，在村里大力开展法治宣传教育，引导村民尊法、学法、守法、用法。在提升村民法律素质的同时，当地法治化营商环境也不断优化。

“通过普法让村民理解企业发展带来的好处，从源头上减少矛盾。”谭航指着园区介绍，2024年全村仅发生矛盾纠纷12起，较2022年呈断崖式下降；53家企业因良好的法治环境安心发展，产值已突破4亿元。

“法务学院是虚实结合的平台，没有固定校舍却扎根每片村寨。”柏杨坝司法所所长雷红兵道出关键，“用学院的人才资源，盘活我们的司法所、调委会等实体阵地，才能让法治力量持续发力。”

校地融合的深度，在2025年5月13日再度升华——“雷红兵技能名师工作室”在武汉警官职业学院正式挂牌。这位扎根基层38年的老司法所长，带着他的“四得五心工作法”和“调解十法”走进高校课堂。与此同时，学院专家定期下沉利川，开展骨干培训、专题研讨，形成“师资赴基层培养人才，骨干赴高校反哺教学”的良性循环。

如今在利川，4280名持证佩徽的“法律明白人”活跃在基层。2025年以来，利川市“法律明白人”参与调解案件并成功调解两千八百余件，涉案金额2.95亿元，调解成功率达97.5%，真正实现了“小事不出村、矛盾不上交”。这支“行走的法治力量”正在武陵山区谱写着法治赋能乡村振兴的动人乐章，为全面推进乡村振兴筑牢更坚实的法治根基。

稿件来源：云上恩施