-2025-
11/28
21:55
湖北深化法治建设赋能基层社会治理 法治之力润泽荆楚惠及民生
近年来,无序停放的共享单车,是基层治理的一大“顽疾”。
湖北省武汉市江汉区“对症下药”:与共享单车公司合作,建立就业帮扶基地,组织社区矫正对象开展车辆摆放、车身广告清理等公益活动。
“通过参与公益活动,社矫对象成为‘公共服务参与者’,社会归属感明显增强,也打通了城市精细化管理的‘最后一公里’。”江汉区司法局副局长胡丽娅说。
法治,是现代社会治理的基本方式,也是荆楚儿女的共同价值追求。
近日,《法治日报》记者参加司法部组织的2025年“法治乡村基层行”暨提升基层依法治理效能主题采访活动,深入湖北武汉、十堰、孝感等地,感受新时代基层法治建设的勃勃生机。
服务发展
“爹爹我在笑,婆婆我在乐,日子越过越甜蜜……”
武汉市青山区工人村街道青和居社区,84岁的吴传发唱起自己创作的湖北慢板《日子越过越快活》,脸上洋溢着幸福,“现在日子可好太多了!”
青和居社区是全国规模最大的棚改回迁公租房小区,曾因居民流动性强、矛盾纠纷频发被贴上“治理难”标签。
法者,治之端也。青和居社区决定向法治要出路——
“顺顺吧”矛盾调解室,让群众顺心顺气化解矛盾在早在小;
“119自治小分队”,将调解阵地延伸到每个单元;
“平安超市”,让周边居民及辖区企业像在超市一样,自由选择便捷优质高效的平安法治公益服务;
……
变化,肉眼可见。
电动车乱停乱放现象基本杜绝,垃圾分类知晓率达100%,居民自发成立的“啄木鸟护绿队”“管得宽志愿队”等自治组织蓬勃发展。
“现在遇到问题,大家第一反应是找法律、找公约,而不是吵架。”青山区司法局工人村司法所副所长饶善云说。
在法治护航下,青和居社区已实现从“问题小区”到“幸福家园”的华丽转身。
可喜的变化,同样发生在数十公里外的东西湖区慈惠街道鸦渡社区。
走进鸦渡,柏油道路平坦宽阔,白墙绿瓦的徽派民居错落有致,“文明乡风、良好家风、淳朴民风”等标语格外醒目。
“我们将法治阵地建设与普法宣传深度融合,广泛开展以案普法、法治讲座、法律咨询等活动。”鸦渡社区工作人员盛源说。
作为乡村旅游热门目的地,鸦渡社区曾饱受烧烤油烟污染。
社区组织成立行业协会,引导烧烤经营户严格依照村民公约,在指定区域有序经营,实现自治规范与产业发展的双赢。
截至目前,湖北成功创建全国“民主法治示范村(社区)”207个、全国法治宣传教育基地4个,命名“省级法治文化建设示范点”405个,着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
守护平安
细雨中,走进孝感市云梦县吴铺镇杨店社区,只见法治小游园里湖面澄净、绿草如茵,法律知识、法治典故点缀其间,处处可见法治元素。
“这里以前是养猪场养鸭场,污水横流、臭气熏天。”云梦县吴铺司法所所长程先强说。
杨店社区深入开展普法宣传,妥善处理征地拆迁纠纷,并广泛发动居民群众参与建设,最终将臭泥岗改造成小游园。
随着法治建设的深入推进,杨店社区结合乡村治理实际,逐步摸索形成了依法、民主治理的“听、理、议、定、学、用、调、评”八字经,有效地引导群众依法办事、依法解决合理诉求。
去年8月,杨店辖区一农业公司因经营不善形成债务违约,波及农户千余户、农民工百余人。
吴铺镇村两级用好“八字经”,协商确定“政府主导、债务人主责、执法机关介入、相关利益方参与、群众知情”的处置方案,最终妥善化解矛盾纠纷。
据悉,云梦县现已建立健全县、乡、村三级社会治安防控体系、公共安全体系,推进社会治安联控、矛盾纠纷联调、突出问题联治、平安法治联创,确保“小事不出村、大事不出镇”。
在云梦县曾店镇,退休辅警方少田成立“老方工作室”,汇聚退休干部、乡贤能人、专业法律顾问等力量,组建起一支经验丰富的专业调解队伍。
工作室年均化解矛盾纠纷120余件,调解成功率高达98%,成为群众家门口触手可及的“解忧驿站”。
近年来,湖北坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推进市、县、乡、村四级人民调解组织建设,常态化部署开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,最大限度将矛盾纠纷吸附在当地、消除在萌芽状态,保障全省平安稳定。
深化治理
“谌律师,我家修房和邻居闹了矛盾,咋办?”
“地界纠纷好几年了,两家现在见面都不打招呼……”
9月24日上午,十堰市郧西县法律明白人培训基地,村民们提问不断。
面对基层常见的婚姻家庭、宅基地、交通事故、人身损害等纠纷,驻村律师谌甲军结合真实案例开展实景模拟,为“法律明白人”答疑解惑,提供实用法律指引。
郧西县地处鄂西北边陲,法律资源相对匮乏。
郧西县因地制宜,深化“律师乡村行”活动,律师常态化驻村入企,畅通法律服务“最后一公里”,有效提升基层社会治理法治化水平。
自活动开展以来,驻村律师参与化解矛盾纠纷8175件,开展法治宣传8620场次,承办法律援助案件1764件,信访值守接待当事人2.2万余人次,召开院落会1680多场次,培养“法律明白人”2536人。
郧西县观音镇刘家湾村的“法律明白人”钟坤森是其中之一。当天上午,他正在村委会调解一起纠纷。
货车司机庹文军在云栖小院停车场掉头时,不慎将花坛护栏撞坏,双方就赔偿问题未达成一致,便一起到村里找人“评评理”。
在钟坤森调解下,庹文军迅速与院落管理人王国红达成调解协议,并当场履行完毕。
“以前村民遇到纠纷,一言不合就‘亮拳头’,现在先想着‘找说法’。”刘家湾村党支部书记彭明勇说。
近年来,湖北深入实施乡村(社区)“法律明白人”培养工程,上线“湖北省法律明白人网上培训平台”,全省已建成11.1万余人的“法律明白人”队伍。
从鄂西边陲到江汉平原,这些“明白人”活跃在田间地头、农家院落,将法律条文转化为村民“听得懂、记得住”的实用知识,有效提升基层社会治理质效。
“我们将持续推动法治建设融入经济社会发展和基层治理实践,为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点营造良好法治环境,提供有力法治保障。”湖北省司法厅相关负责人说。