恩施市人民检察院干警开展知识产权保护法治宣讲。（资料图）

创新如同发展的种子，需要沃土滋养，更需要法治守护。今年以来，恩施市人民检察院主动破局、系统谋划，推动知识产权司法保护从“单兵作战”向“体系作战”转变，将企业的“成长烦恼”精准转化为司法服务的“履职靶点”，着力构建全链条、覆盖多领域的知识产权大保护格局，为恩施高质量发展注入强劲的法治动能。

从“单兵作战”到“全科会诊”

面对知识产权案件技术性强、法律关系交织、侵权形态多样的挑战，传统检察履职中的职能分割模式已难以适应新时代需求。恩施市人民检察院打破内部壁垒，成立专项领导小组，统筹刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四大检察”职能，推动知识产权保护从单一职能履行向综合司法保护转型。

通过组建跨部门专业化办案团队，推行“一案多查”工作机制，该院在处理知识产权案件时，同步审查刑事追诉、民事赔偿、行政违法及公益损害等多个方面。在一起跨省运输销售假冒伪劣卷烟案中，该院不仅从严打击、追赃挽损，还针对暴露出的管理漏洞制发检察建议，实现了惩治犯罪、挽回损失、促进治理的“一案三效”。这种“全科会诊”式办案模式，使检察官能够统筹运用审查逮捕、提起公诉、公益诉讼、支持起诉、检察建议等多种监督手段，实现对侵权行为的全方位、全链条回应。

今年以来，该院办理侵犯知识产权刑事案件26件，其中一起“零口供”假种子案办案经验获最高检转发推广，为同类案件办理提供了可复制、可借鉴的实践样本。

从“大水漫灌”到“精准滴灌”

恩施市地理标志众多，特色产业鲜明，科技领域多元。恩施市人民检察院摒弃“一刀切”保护模式，逐步形成区分类型、聚焦重点、精准施策的分类保护策略。

对于恩施玉露、板桥党参等承载着乡愁与信誉的“金字招牌”，该院将保护重心放在维护其产地真实性、品质独特性和品牌美誉度上。通过挖掘案件新特点、量身定制保护方案，办理综合履职案件3件，制发检察建议3件，督促开展全链条整治。

该院设立专门工作站，主动对接行业协会和生产主体，提供法律咨询和侵权线索排查指引；同时，加强与市场监管、农业农村等部门协作，聚焦产地冒用、标志滥用等典型问题，综合运用公益诉讼、社会治理检察建议等方式，推动形成地理标志产品规范使用和监管合力。

今年，该院办理的恩施玉露注册商标专用权保护案例入选全省知识产权保护典型案例，展现了检察机关护航地方特色产业发展的硬核担当。

在生物育种、绿色技术等科技创新领域，该院将焦点转向核心技术和商业秘密的专业防护。办理此类案件时，积极借助技术调查官、行业专家等“外脑”破解专业难题，在依法从严追诉的同时，将全力追赃挽损、最大限度消除影响作为办案目标。更重要的是，通过深入剖析案件暴露的行业共性风险（如技术管理松懈、保密措施不足等），及时制发针对性检察建议，推动完善内部风控体系和外部行业监管，实现“办理一案、规范一行”的治理效果。

从“司法独奏”到“社会合唱”

知识产权保护非一日之功，亦非一域之责。恩施市人民检察院主动融入大保护工作格局，积极搭建平台、畅通机制，推动形成法治引领、行政聚力、社会参与的多元共治局面。

持续深化行刑双向衔接，与市场监管、农业农村等部门建立常态化联席会议机制，凝聚执法司法共识，破解调查取证、案件移送、涉案财物处置等环节的堵点难点。通过每季度召开联席会议，共享线索、共商对策，努力构建司法保护、行政监管、刑事打击“三合一”的知识产权保护新模式。

针对企业“走出去”面临的知识产权挑战，该院联合市人民法院、市公安局、市市场监管局等单位，共同建立“恩施市海外知识产权联合保护工作站”。这一综合性服务平台集信息共享、风险预警、纠纷指导、资源对接等功能于一体，可为企业提供目标市场国法律指引、侵权风险预警，在企业遭遇海外纠纷时协调提供专业法律支持，有效提升企业应对国际知识产权竞争的能力。

从“末端惩治”到“源头赋能”

恩施市人民检察院将履职视角向“前端预防”和“末端治理”延伸，致力于实现知识产权保护效能的最大化和长效化。

溯及前端，普法宣传与风险预警靠前一步。组建专业化团队开展“订单式”法治宣讲，结合本地产业特点和企业需求，深入园区、企业、街道开展针对性普法；通过发布典型案例、制作风险提示手册等方式，帮助企业提升知识产权保护意识，完善内部管理制度，从源头上防范侵权风险。

抓牢末端，推动检察建议与社会治理深度融合。该院充分发挥检察建议在社会治理中的积极作用，针对办案中发现的行业监管漏洞、管理通病等问题，深入调研分析后依法制发检察建议，并建立跟踪督促落实机制，推动相关部门完善监管制度、加强行业自律，实现从“治已病”到“防未病”的深化。

立足本地硒资源优势，该院正协同相关部门探索打造硒资源知识产权保护品牌。这一前瞻性举措，不仅能保护现有创新成果，更能通过知识产权布局提升产业整体竞争力。

从被动受理到主动履职，从个案办理到系统治理，恩施市人民检察院通过构建综合履职、分类保护、协同共治、源头治理的知识产权保护新格局，将法治“硬支撑”转化为创新“强引擎”。

稿件来源：恩施市人民检察院