近年来，伴随平台经济蓬勃发展，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者群体不断壮大。然而，由于用工关系松散、劳动关系认定困难、维权渠道不畅，相关劳动争议案件日益增多。面对这一新课题，随州市曾都区以“健全劳动人事争议预防工作机制”国家级试点建设为契机，将新就业群体争议预防纳入试点重点内容，着力构建“预防—协商—调解—仲裁”全链条治理体系，探索出一条源头预防与末端治理并重的劳动权益保障新路径。

关口前移，把矛盾化解在萌芽状态

针对新就业群体用工灵活、维权能力弱等现实问题，曾都区依托《劳动合同法》新业态用工相关规定，在区综合治理中心设立“裁调审衔接工作室”，打造集诉求承接、分类研判、分级处置于一体的闭环运行机制。

整合法律服务、行政调解、仲裁审查等多方资源，将劳动争议化解端口前移到骑手驿站、司机之家等一线场景，让外卖小哥、网约车司机等新就业劳动者“投诉有门、调解有路、维权有速”，通过简化流程、缩短周期、降低门槛，真正把权益保障做到新就业群体心坎上。

多元解纷，让劳动者维权更有底气

为破解劳动争议处理周期长、程序繁琐难题，曾都区建立劳动保障“一站式”维权中心，面向新就业群体开通“快立、快调、快审、快结”绿色通道，平均办案周期大幅压缩。同时，创新打造“真心劳模调解工作室”等特色调解品牌，高频纠纷实施“分类分流、分级处置”，简易纠纷当场调解、复杂案件多部门联合调处，不断提升调解的专业化水平和公信力。

2025年初，外卖骑手宋某在送餐途中受伤，因未签劳动合同，企业拒赔工伤。曾都区综治中心接到求助后，中心“人社+工会+法院”工作室迅速启动裁调审衔接机制：仲裁院指导其收集接单记录、配送轨迹等电子证据；工会提供法援政策咨询；法院提前介入向释明企业法律责任。三方联合调解下，企业最终支付工伤赔偿款8万元，实现了矛盾纠纷的快速化解，体现了对劳动者依法保护与纠纷高效处置的有机统一。

织密保障网，让每单必保落地有声

“发生事故后该怎么申请认定？材料怎么提交？待遇怎么算？”这些一度困扰新就业形态从业者的现实难题，如今在曾都区有了清晰答案。曾都区依托“12333统一咨询日”等系列活动，深入快递网点、外卖站点、网约车平台，面向从业者全面解读职业伤害保障政策，确保“每单必保、每人必保”落到实处。

2025年7月至2026年6月，全区累计办结多起新就业群体职业伤害认定、劳动能力鉴定、医疗费用报销相关案件，支付职业伤害保障待遇127.11万元，有效解决新就业群体长期以来“工伤认定难、理赔推诿多”的急难愁盼。

从“前端集体协商预防”到“末端联动调解闭环”，曾都区正走出一条劳动权益保障从“事后处置”向“源头减量”转变的实践新路。