法治建设

-2026-

06/01

10:55

湖北恩施市人民法院白杨坪人民法庭:吊脚楼里的“枫桥经验”

2026年5月,最高人民法院命名首批全国100家“枫桥式人民法庭”,鄂西南武陵山区的恩施市人民法院白杨坪人民法庭成功入选,系恩施州首家、唯一获此殊荣的法庭。“这个法庭建在老百姓中间,帮乡亲们解决了数不清的烦心事。”白杨坪镇九根树村综治专干张黎对此倍感自豪。

白杨坪人民法庭:年轻队伍扛起基层司法担当

  

白杨坪人民法庭

这座依山而建、碧瓦飞檐的“吊脚楼法庭”,下辖26个村(社区),服务近九万群众,土苗群众占比超七成,是典型的多民族聚居区域。法庭现有6名干警,涵盖员额法官、法官助理、书记员、司法警察,全员本科及以上学历、平均年龄30岁,队伍年轻化、专业化优势突出。

这支年轻队伍深耕基层司法一线,近三年年均承办审执案件数百件,结案效率高、周期短,调解撤诉率稳居高位,多年无发回改判案件,审执质效位居湖北省基层法庭前列,用实干彰显基层司法担当。

“一条板凳、一杯清茶”,把矛盾化解在群众身边

立足土家族“堂屋议事”的乡土传统,白杨坪法庭创新推出“板凳工作法”,以“拉一条板凳,品一杯清茶,化一段纠纷”的温情模式,让司法调解扎根乡土、贴近民心。

法庭依托吊脚楼庭院特色,打造“坝坝茶”诉前调解室,复刻土家堂屋风貌,以清茶座谈的松弛氛围,取代刻板的办案流程。法官主动倾听群众诉求、梳理矛盾症结,让群众暖心解纷、安心释怀。

此前,白杨坪镇鲁竹坝村两村民因道路硬化占地产生邻里纠纷,村组多次调解无果。庭长覃山令摒弃生硬普法,将双方请到调解室促膝长谈,结合邻里情谊释法明理、引导换位思考。最终双方达成和解,一方予以合理补偿,一方退让田地,彻底打通梗阻道路。

覃山令与干警深入群众家中院坝调解

依托“板凳工作法”,法庭年均前置化解矛盾数百件,大幅缩短调解周期。干警主动下沉庭院坝场、田间地头,变“坐堂问案”为“上门解忧”。如今,法庭在群众心中不再是威严衙门,而是贴心解难的“身边亲人”。

“七十贤、化三千”,织密三级联调解纷网络

在法庭推动下,辖区党委出台《“无讼村居”创建实施方案》,指导各村居修订村规民约,明确“调解优先、非诉解纷”原则并推行积分制管理。同时落地人民调解“以奖代补”政策,激发基层调解活力,培育出“桃姐评理室”“兵哥调解室”等本土解纷品牌。

法庭整合人大代表、乡贤能人、企业家等本土力量,搭建千人乡贤能人库,各村选聘专职乡贤调解员,由法庭干警“一对一”结对指导。乡贤力量年均源头调处邻里、土地、赡养等纠纷数百起,辖区常见民事纠纷发案率大幅下降。

依托“1+4+N”联防联调机制,法庭联合综治、公安、司法等部门,组建骨干专职调解队伍,吸纳乡贤能人成立“七十贤、化三千”联调队。队伍常态化下沉村居、园区、景区,专攻重大复杂矛盾,近年来成功化解多起疑难纠纷。

“七十贤、化三千”联调队在村居开展工作

此前,太阳河乡两组村民因水源权属问题产生对峙隐患,联调队迅速介入,通过“背靠背疏导、面对面协商”多轮斡旋,最终促成双方达成水源共享协议,成功化解群体性矛盾风险,被群众誉为解纷“及时雨”。

法庭牵头开展调解员选聘、培育与考核,常态化开展法律和调解技能培训数十场次。严格落实分级调处闭环机制,明确村级、镇级、法庭三级调处时限,层层压实治理责任。近年来,通过诉前分流化解纠纷数百件,有效压降诉讼增量、减轻群众诉累。

“红扳手”领航,筑牢基层治理党建堡垒

  

法庭党支部在辖区村居开展联合党建

“党建是基层治理的红色引擎,‘红扳手’党建品牌是我们联结群众、化解纷争的有力抓手。”白杨坪法庭庭长覃山令如是说。

法庭党支部年轻精干,成立以来创新打造“红扳手”党建品牌,寓意拧紧党群纽带、夯实治理根基。支部坚持“支部建在庭上、先锋亮在岗上”,设立党员先锋岗,通过同步学习、联合党日等形式,推动党建与审执、治理工作深度融合。

党员骨干牵头承办八成以上疑难案件,常态化下沉村居排查矛盾、指导调解、开展法治辅导,助力基层干部破解治理法律难题。支部成立以来,开展联合党建二十余次,有效压降辖区纠纷,保障辖区连续三年无重大群体性事件,稳步提升基层治理效能。

“微视频”普法,让法治乡风浸润民心

土家方言婚姻家庭法治文化长廊

法庭自制普法短视频《吊脚楼法庭那些事儿》,由干警自编自演、巧用本土方言,以身边案例解读法律条文,内容鲜活接地气,斩获全国法院“金法槌奖”一等奖,深受群众好评。

法庭打造融入土苗特色元素的法治文化长廊、枫桥经验主题墙绘,让普法更具本土亲和力。同时深耕智慧司法,推广“诉讼一码通”,高频实现网上立案、电子送达;为特殊群体开通司法绿色通道、提供上门服务,联动司法所搭建法律援助协作机制,让司法服务兼具速度与温度。

深耕乡土践初心,打造民族地区基层治理样板

覃山令和法官助理在群众院坝公开开庭

系列务实举措成效显著:辖区案件总量明显下降,调解撤诉率持续高位,长期无重大群体性事件,群众满意度稳步提升。从多元联调机制到特色解纷队伍,从温情调解法到党建赋能模式,法庭探索出一条适配武陵山区、贴合民族乡情的基层司法治理新路径。

获评“枫桥式人民法庭”是荣誉,更是责任。覃山令表示,群众的认可才是最实在的政绩。未来,法庭将持续擦亮“吊脚楼法庭”特色品牌,深耕新时代枫桥经验,用心化解矛盾、用情服务群众,让法治光芒照亮武陵山区乡土大地。


稿件来源:人民法治网