图为5月20日，茅箭区人大常委会副主任谢生海（左三）带领部分区人大常委会委员、人大代表，与茅箭区检察院党组副书记、副检察长吕丹（左二）和检察官段小虎（左一）一同走访违法建筑垃圾堆放点位整改现场。 杨晓静 摄

“以前一到晚上，窗外就挂着好几根‘飞线’，像蜘蛛网似的，看着就心慌。现在全没了！”近日，湖北省十堰市站前小区的居民李女士指着整洁的楼道和充电桩，向前去回访的该市茅箭区人民检察院检察官称赞道。

今年3月1日，作为十堰市首部专门规范住宅小区物业服务与管理的地方性法规，经十堰市第六届人大常委会表决通过的《十堰市住宅小区物业服务与管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。这标志着该市住宅小区治理迈入法治化、规范化新阶段。

为此，茅箭区检察院紧扣法治赋权，依托“益护花样茅箭”特色检察品牌，率先在十堰全市引用该《条例》办理行政公益诉讼案件，通过人大监督与检察监督的深度融合，将法治触角延伸至小区治理末梢，推动《条例》从纸面走进生活，切实回应老百姓的“急难愁盼”。

充电的“飞线”消失了

今年4月初，茅箭区检察院公益诉讼部门检察官在辖区二堰街道火车站社区走访时，看到了一片“空中乱象”——某小区多栋居民楼外墙上，一根根电线从不同楼层的窗户“飞流直下”，插线板有的挂在树杈上，有的塞进旧轮胎里，正给楼下的电动自行车充电。

“好几个人共用一个插板，电线日晒雨淋，绝缘皮都裂了。”走访中，茅箭区检察院公益诉讼部门检察官段小虎听到居民抱怨说，其实物业贴过告示，也上门劝过，可工作人员前脚刚走，“飞线”后脚又拉上了。

物业公司负责人也很无奈：“我们没有执法权，对方劝了不听，真没办法。”

在段小虎看来，此类现象屡禁不止，症结在于单靠物业“孤掌难鸣”。根据《条例》要求，在十堰市行政区域内，街道办事处、乡镇人民政府应协调物业管理与社区服务之间的关系，并调解物业服务纠纷；同时，公安、城管执法、消防救援等部门应按各自职责，做好物业服务监督管理的相关工作。

4月20日，茅箭区检察院依据《条例》和相关法律规定，向二堰街道办事处发出检察建议。建议发出后，街道办迅速响应，组织当地社区、物业逐户劝导，并在小区内增设集中充电棚，并联合消防部门开展夜间巡查。

5月初，当检察官再次来到该小区回访时，楼上的“飞线”已全部消失，电动车整齐停放在充电区域。

“现在集中充电方便又便宜，谁还冒险拉线？”一位正在充电的居民笑着说。

小区隔壁的垃圾山清理了

“垃圾堆得跟小山似的，我们连窗户都不敢开！”今年3月，针对市民反映强烈的五堰街道某小区附近违法倾倒垃圾问题，茅箭区检察院公益诉讼部门干警赶到现场。

只见该小区围墙外紧邻山体的空地上，各种装修废料、白色泡沫、烂沙发等混杂在一起，散发出阵阵酸臭。而物业设置的装修垃圾投放点早已“爆仓”，由于清理不及时，垃圾顺势向山坡下滑落。

无人机现场拍摄的画面显示，紧邻该小区的垃圾带长达数十米，未采取任何防渗漏、防扬尘措施，雨天污水直排，晴天尘土飞扬。

记者了解到，《条例》明确规定，新建物业区域的大件物品、建筑装修垃圾投放收集等设施，应当与物业项目同步设计、施工、验收和交付，物业区域内禁止随意弃置垃圾。

固定证据后，茅箭区检察院于4月10日向五堰街道办事处、区综合行政执法局发出检察建议。

相关部门迅速响应，约谈物业负责人并依法立案查处。涉案堆积垃圾得到了彻底清理，裸露区域还铺设了绿网，全面落实了扬尘管控等环保措施，当地市容环境得到根本性改善。

5月20日，茅箭区人大常委会副主任谢生海带队前去实地“回头看”，只见绿网覆盖、空气清新。小区居民竖起大拇指：“这才像是小区该有的居住环境！”

公告栏上个人信息“打码”了

今年5月，茅箭区检察院在专项排查中发现，辖区部分村（居）委会在公示扶贫助学、公益林补偿等名单时，竟将居民身份证号、银行卡号、电话号码“原样”张贴在公告栏上。

“公示栏上一串串数字清晰可见，这是让隐私在‘裸奔’！”在该院公益诉讼部门检察官看来，根据民法典和政府信息公开条例，涉及个人隐私的信息必须作去标识化处理。然而，检察官走访当地多个乡镇街道后，类似的“全信息公示”并不少见。

茅箭区检察院迅速启动公益诉讼程序，向相关行政机关发出检察建议，要求立即整改，对已公示信息作隐匿处理或撤换，并在今后的政务公开中严格执行“最小必要”原则。

目前，问题公示栏已全部更新，名单上的身份证号中间几位变成了“星号”，手机号也只保留了后四位，相关公民的个人信息隐私权得到了有效保障。

“检察建议不是终点，而是治理的起点。”在茅箭区检察院党组书记、检察长查孟达看来，民之所望，即为监督所向。他表示，该院将持续深耕“益护花样茅箭”品牌，深化人大监督与检察监督的协同效能，推动《条例》落地见效，让小区里的操心事、烦心事，在监督的阳光下件件有回音、事事见实效。

稿件来源：法治周末