-2026-
08/03
08:40
一栋危房牵动两年维权路 综治中心跨省寻鉴解民忧
农村自建房,承载着普通群众毕生的积蓄与安居梦想。然而,当建材质量出现瑕疵,证据灭失、鉴定壁垒高企、企业责任规避隐蔽……一道道难关,足以让群众的维权之路陷入绝境。
在咸丰县清坪镇,村民安某就曾深陷这样的困境。他倾尽半生积蓄修建的两层半自住房,在主体竣工后不久,地基、墙体便陆续出现持续性裂缝,且随时间推移不断扩张加深。房屋基础水泥层粉化松散、强度不足,初步判定为水泥质量不达标所致。
面对这一关乎群众切身利益的“硬骨头”,清坪镇综治中心坚持法治为民、迎难而上,历经两年攻坚,最终通过两级司法审理定纷止争,为群众讨回了57万余元的赔偿款,也为基层破解农村建材质量维权“鉴定难、定责难、胜诉难”提供了极具参考价值的法治样本。
维权之路遭遇“三重门”
安某发现问题后,第一时间联系涉事水泥生产企业。企业虽派员现场勘查,却将房屋开裂全部归咎于农户施工配比不规范、养护不到位等人为因素,并抛出一个看似公允、实则难以逾越的条件:“如果能通过权威鉴定证明是水泥质量问题,我们全额赔偿。”

企业深谙行业规则:已浇筑成型的水泥进行反向逆向鉴定,技术难度极大。而当时,县、州乃至全省均无具备相应资质的鉴定机构。企业以此作为“责任挡箭牌”,笃定群众与基层无法突破技术瓶颈。
与此同时,安某面临多重困境叠加:原始水泥包装袋早已清理遗失,直接物证缺失;长期维权无果导致情绪濒临崩溃,一度想通过网络舆论施压;房屋结构性开裂严重,完全不具备居住条件,安某被迫搬至附属房屋暂住,每逢雨季险情倍增。
迎难而上跨省寻“鉴”
面对全省无解的技术难题,清坪镇党委政府没有劝退群众、没有敷衍了事、没有以“无法鉴定”为由结案了之。
清坪镇综治中心接访干部及时耐心劝导安某,精准普法告知其网络舆论无法替代司法程序,唯有依法鉴定、依法诉讼才是唯一可行途径。同时,镇、村干部坚持常态化巡查管控,雨天必避险、险情必转移,两年严防死守,全力保障群众生命安全。
更关键的是,镇政府与县相关部门持续对接、多方搜寻、层层筛选,最终成功对接北京国家级权威司法鉴定机构——该机构具备全国范围内唯一可对“已浇筑成型水泥结构性质量缺陷”开展反向检测的专业资质。

经权威机构实地检测、科学勘验、数据分析,最终出具司法鉴定结论:涉案房屋地基松散、墙体持续性开裂、结构性受损的根本原因,系案涉水泥产品质量不达标所致。至此,企业预设两年的技术壁垒被彻底击穿。
司法公正捍卫民生正义
锁定关键鉴定证据后,在镇政府指导、法律援助全程兜底代理下,案件进入司法程序。
一审法院依据完整证据链、证人证言、国家级司法鉴定意见,依法判决水泥企业赔偿安某各项经济损失共计57余万元。涉事企业不服,向中级人民法院提起上诉,中院二审维持原判。企业仍心存异议,向省高级人民法院申请再审,省高院全面复核后裁定驳回。
历经两年漫长攻坚,这起全省鉴定无门、企业刻意设障、群众濒临绝望的疑难维权案件,终于圆满办结。
以法治之力守护每一份安居期盼
这起案件的圆满化解,在当地干部群众中引起强烈反响。不少群众感慨:“以前觉得打官司难、维权更难,没想到政府真的能帮我们把公道讨回来。”

回顾整个维权过程,企业利用地域鉴定空白和专业信息差设置隐性门槛,企图让群众知难而退;基层干部选择迎难而上,跨省寻找国家级鉴定资源,用科学证据击穿了企业的“免责陷阱”。面对群众一度萌生的网络维权冲动,基层干部没有简单劝阻,而是精准普法、理性引导,帮助群众回归法治轨道。对于经济困难的当事人,法律援助全程兜底,实现了维权零成本。
正如办案人员所说:“再专业的技术壁垒,也挡不住为民请命的决心;再疑难的纠纷,只要坚持法治路径,总能找到解法。”
据了解,咸丰县近年来深入践行新时代“枫桥经验”,充分发挥综治中心统筹调解资源的作用,健全上下联动的调解组织体系,推动矛盾纠纷化解在小、处置在早,基层社会治理效能持续提升。而这起跨越两年的维权案件,正是当地以法治思维破解民生难题、以实干担当守护群众安居的一个生动缩影。
稿件来源:人民法治网