法治建设

-2026-

08/19

17:06

湖北十堰: 做一库碧水的守护者

今年3月20日,丹江口市检察院联合市法院、市公安局等开展业务交流与联合巡库工作,以务实行动服务库区生态保护。

今年7月23日,丹江口市检察院检察官依托丹江口守水护水检察监督平台开展日常巡查。

检察官会同生态环境局工作人员一同检测水库水质。

丹江口库区核心腹地

晨曦微露,丹江口水库烟波浩渺。一库碧水,如一块巨大的翡翠镶嵌在秦巴山脉之间。库岸边,环保志愿者的马甲在晨风中格外醒目;水面上,渔政巡查船的低鸣声划破寂静;山林间,检察官的脚步踏过青苔覆盖的石阶。

这里是南水北调中线工程核心水源区。两年来,湖北省十堰检察机关牢记习近平总书记“用心用情守护一库碧水”的殷殷嘱托,依法严惩破坏生态环境犯罪,创新数字检察智慧监督,持续深化生态检察协同共治,以科技赋能拓宽水源地生态保护监督维度,用法治力量守护一泓清水永续北上。

守护库区生态安全

深夜,十堰市茅箭区大川镇的山林里,一束热成像仪的绿光在林间扫过。枪声响起,一只麂子应声倒地。皮卡车的引擎声由远及近,几个人影迅速将猎物拖上车,消失在夜色中。

这是张某、付某等人非法狩猎、非法买卖枪支案中的真实一幕。2024年初,公安机关破获一起非法狩猎案,抓获犯罪嫌疑人9名,查获以火药为动力的枪支1支、热成像仪1台,以及部分野生动物死体。

“案发地地处于丹江口水库上游涵养山林。库区山林的野生动物承担着维护生态链稳定的重要作用,非法狩猎会直接造成野生动物种群衰减,打破山林生态系统平衡。”十堰市茅箭区检察院办案检察官介绍。

该院经审查查明,刘某甲从杨某处购得枪支,随后邀约潘某、彭某、张某、付某等人组团狩猎,使用枪支配合热成像仪在夜间猎杀野生动物。短短两个月,该团伙射杀麂子、斑羚、猪獾等野生动物数十只。经检察机关提起公诉,2025年4月30日,法院分别判处杨某等9名被告人有期徒刑三年至六个月,共同承担野生动物资源损失3.3万元。

守护库区生态安全,既要守护林间生灵,也要守护山林草木。

黄某为牟取私利,在丹江口市浪河镇库区周边山林内,在未办理林木采伐许可证的情况下,雇请工人用油锯砍伐林木,被综合执法部门当场查获。经查,2025年10月1日至5日,其共计砍伐林木112株,立木蓄积量达22.18立方米。

“库区周边林木是丹江口水源地生态屏障的核心组成部分,大量林木被无序砍伐,造成局部林地植被损毁、地表裸露,削弱了山林水源涵养、水土保持的核心功能,易造成水土流失、径流污染。”丹江口市检察院办案检察官表示。

该院于今年3月26日以涉嫌滥伐林木罪对黄某提起公诉。4月14日,法院依法判处其有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金1000元。

从猎杀生灵到毁坏林木,十堰检察机关始终保持对破坏生态环境犯罪的严打高压态势。数据显示,2024年以来,全市检察机关共批准逮捕破坏生态环境犯罪嫌疑人100人,提起公诉254件428人。

监督从人工排查转向智能预警

作为南水北调中线核心水源地,丹江口库区严格落实长江十年禁捕要求。但传统生态监督依靠人工巡山巡库,巡查范围有限、违法线索发现滞后,如何破解这一难题?“我们立足检察职能,搭建了丹江口守水护水检察监督平台。”丹江口市检察院相关负责人介绍,平台整合卫星遥感、视频监控、执法台账、水质监测多维度数据,打造“空天地水”立体化数字监督体系,推动破坏生态环境犯罪监督从人工排查转向智能预警、从事后处置转向源头防控。

今年1月,该院依托守水护水检察监督平台开展全域数据研判,发现犯罪嫌疑人黑某的非法捕捞轨迹、水域活动记录多次触发平台红色预警,一条完整的非法捕捞刑事案件线索浮出水面。

该院同步调取水域监控录像、船只出行记录,固定黑某违规下水、布设禁用网具、夜间收网的完整影像证据。经查,1月19日晚,黑某驾驶橡皮艇,携带15片三重胶丝刺网驶入水产种质资源保护区下网捕鱼,被当场查获。该水域属于常年禁渔区,黑某使用的渔具属于明令禁止的毁灭性密目捕捞工具。

5月6日,丹江口市检察院以涉嫌非法捕捞水产品罪向法院提起公诉。5月20日,法院判处黑某拘役二个月,依法没收作案工具。

依托守水护水检察监督平台,该院已实现对库区破坏生态环境犯罪线索自动抓取、精准定位、全链追踪。截至目前已累计调查取证97次,其中转化刑事立案线索6条。

“除深挖刑事犯罪线索外,平台还打通了检察机关与渔政、水利、自然资源等行政职能部门的数据壁垒,建立线索双向移送、联合核查机制。”该院生态环境检察部门负责人介绍,对于平台筛查出尚未构成刑事犯罪的涉生态违法行为线索,该院会推送给相关行政主管部门督促履职;对行政处置不到位、存在监管漏洞的情形,同步纳入公益诉讼监督台账,实现刑事追责、行政监管、公益保护一体衔接。

织密生态保护的协作之网

生态环境保护是一项系统工程,仅凭检察机关一家之力远远不够。十堰检察机关深刻认识到,必须打好“组合拳”,构建“大格局”,才能织密生态保护的防护网。

2025年3月20日,郧阳区村民刘某在祭祀时违规用火引发山林火情,经专业勘测,过火面积达8.49公顷,林地水源涵养、水土保持功能受损。案件办理中,郧阳区检察院充分发挥协同办案机制优势,同步启动刑事追责与公益诉讼双线办案模式,对刘某提起刑事附带民事公益诉讼。法院审理后以失火罪判处刘某有期徒刑八个月,缓刑一年,责令其按照专业修复方案在三个月内完成原地补植复绿。

判决落地不等于治理收尾。在林业部门、属地村委会全程监督指导下,刘某在过火林地完成造林抚育,保质保量兑现了生态修复承诺。如今过火山林草木繁茂,生态功能全面恢复。

为巩固治理成效,6月5日,该院联合林业、应急及属地乡镇前往案发地开展“回头看”,以案释法现场宣讲生态环境法典、森林法等法律法规。成为山林管护志愿者的刘某常态化参与巡山防火、政策宣传,昔日的生态破坏者成了绿色守护者。

如今,站在丹江口大坝上,放眼望去,水面如镜,青山如黛。这一幅人与自然和谐共生的美丽画卷,是十堰检察机关用法治之笔绘就的生态答卷。“全市检察机关始终保持对破坏生态环境犯罪的高压态势,以更高站位、更实举措、更大力度推进生态检察工作,用法治力量守护好丹江口库区的绿水青山。”十堰市检察院负责人盛从亮表示。


稿件来源:检察日报