驻点律师接待外卖小哥

外卖骑手、快递员、网约车司机……这些穿梭于城市街巷的“奔跑者”，已成为城市运转不可或缺的“毛细血管”。然而，劳动关系认定难、工伤赔付追索难、维权成本高等问题，长期困扰着这一群体。本年度，宜昌市司法局与伍家岗区司法局以全省优化营商环境“小切口”改革试点为契机，市区共建、创新打造中南路商圈新就业群体一站式公共法律服务中心，用法治力量为新就业群体撑起“保护伞”。

9月初，该中心正式运行以来，已实际化解1起纠纷、启动4起法律援助。本年度累计为上千人次提供法律咨询服务，交出了一份温暖而有力的法治答卷。

一站办理：七大功能集成发力

9月17日，记者走进位于中南路商圈的中南路新就业群体一站式公共法律服务中心，宽敞明亮的服务大厅内，值班律师正耐心为外卖骑手解答工伤认定问题。该中心集法律咨询、人民调解、法律援助、公证、司法鉴定、行政复议、商事仲裁七大职能于一体。

“以前遇到纠纷，不知道该找哪个部门，跑断腿也理不清头绪。”一位前来咨询的快递员感慨道。如今，中心构建起“咨询—调解—援助—公证—鉴定—复议—仲裁”全链条闭环服务体系，每一项服务都精准对准新就业群体的真实痛点。驻点律师定期坐班，免费提供专业法律咨询；智能法律服务终端支持自助咨询、智能答疑，实现法律服务“不打烊”。法律援助窗口对符合条件的案件，将办理时限压缩至1个工作日，实现当日受理、当日审核、当日指派。

为新就业群体赠送法治暖心大礼包

高效调解：精准化解棘手纠纷

中心成立后，迅速办结一起棘手纠纷：一名未满16周岁的少年李某某（化名）擅自骑行电动车上路，与正常配送的外卖骑手田某（化名）发生碰撞，造成田某多处软组织损伤、配送车辆受损、订单餐品损毁。

经交警部门认定，未成年人李某某负本起事故全部责任。受伤的外卖骑手田某因治疗休养无法正常接单，产生医疗费、维修费、误工费、营养费等多项经济损失。

因双方对赔偿范围、赔偿金额认知差异较大，多次协商未果，矛盾持续升级。

中心受理申请后，第一时间开通法律援助绿色通道，经审核确认当事人符合法律援助条件，当日完成审批并指派律师承办案件。为最大限度减少当事人诉累、节约司法资源，援助律师积极向法院申请启动诉前调解程序，通过背对背疏导、面对面协商的方式，耐心安抚双方情绪，引导双方换位思考、互谅互让。

经过多轮细致沟通，双方最终自愿达成调解协议，由李某某监护人一次性足额赔付田某全部经济损失，款项当场履行到位，双方就本次事故不再产生任何争议，纠纷圆满化解。

该案是伍家岗区“法律援助+诉前调解”联动机制的生动实践，既为新业态劳动者筑牢专业法治保障，高效维护其合法权益，也借助调解过程开展沉浸式法治宣传，压实未成年人家庭监护责任，从源头化解矛盾纠纷。

主动服务：上门办理跑出加速度

“以前我们的法律援助多是事后介入，现在我们要‘治未病’。”伍家岗区司法局工作人员表示。中心打破“坐堂等案”的传统模式，主动将服务窗口“搬进”顺丰、美团等新业态一线站点，常态化开展“上门问需+靶向普法”专项行动。司法所工作人员化身“移动法治医生”，现场开设“反诈微课堂”，用真实案例拆解诈骗套路，手把手指导骑手识别诈骗话术、规避法律风险。

“我们实行销号管理，确保件件有回音、事事有着落。”工作人员介绍，这种主动上门的“反向跑”服务，提前释放了改革中“审批时限当日办结”“免予经济困难审查”等政策红利。

中心还创新推出“伍家小法豚”线上普法品牌，以趣味动画形式科普外卖骑手高频法律痛点，帮助新就业群体轻松掌握合同签订、工伤赔偿、账号维权等关键法律知识。

伍家小法豚室外普法宣传转转牌

多元共治：各方携手汇聚法治之力

硬件是服务基础，队伍是服务关键。经过多方统筹推进，该中心目前组建了三支专业服务队伍：法律援助专家库汇聚资深律师，专项攻坚疑难复杂案件，保障办案专业性；“同心援”队伍由区司法局牵头，联合社会工作部、团区委、总工会等单位业务骨干组建，凝聚多部门服务合力；“蒲公英”志愿者队首批吸纳外卖员、快递员、网约车司机中的党员骨干，让“身边人讲身边法、身边事教身边人”，提升普法传播实效。

据了解，中南路商圈新就业群体一站式公共法律服务中心项目，是2026年度全省优化营商环境“小切口”改革事项之一。中心以法律援助为切入点，打造“商圈枢纽型”公共法律服务标准，是“小哥友好城市”建设在法治领域的具体落地。

新就业群体在哪里，法治保障就延伸到哪里。中南路商圈新就业群体一站式公共法律服务中心，正以暖心法治力量，守护着数万新就业群体的城市“奔跑之路”。

稿件来源：长安宜昌