法治建设

-2026-

09/24

10:18

曾都法院:以“示范性诉讼+批量化调解”赋能类型化纠纷治理

基层司法实践中,类型化、系列性纠纷频发,普遍存在涉案主体多、事实争议趋同、逐案审理周期长、矛盾衍生扩散效应强等显著特点。如何以有限司法资源实现批量矛盾实质化解,是人民法院践行新时代“枫桥经验”、赋能基层社会治理必须答好的时代考题。

今年以来,随州市曾都区法院对标最高人民法院关于类型化纠纷“示范性诉讼+批量化调解”试点工作部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦劳动争议、物业纠纷、道路交通事故纠纷三类高频类型化纠纷开展小切口改革,以示范案件确定裁判标准,联合多方力量开展批量调处,推动矛盾纠纷实质性化解,实现办理一案、化解一批、治理一片。

深化裁调审衔接

助力劳动争议前端化解

劳资纠纷一头连着劳动者合法权益,一头关系市场主体健康发展。曾都区法院辖区该类纠纷多集中在劳动报酬追索、经济补偿、工伤保险待遇等领域,部分案件呈现涉案人数多、事实同质化、矛盾易聚集等特点,对司法统筹化解能力提出更高要求。

为此,曾都区法院立足劳动争议审判实际,针对事实相似、诉求一致、争议焦点高度集中的劳资系列案件,摒弃个案孤立审理模式,优先筛选代表性案件作为示范样本先行审理,确立裁判与调解标尺,开展类案批量调处,兼顾劳动者合法权益保障与市场主体持续健康发展。

在沈某某、杨某某、刘某诉汪某某追索劳动报酬系列案中,被告出具工资欠条却拒不兑付。办案团队对该3起系列案件集中研判,选定沈某案件作为示范样本,明确工资欠条效力、逾期付款利息计算等核心调解标准,同时向另外2名原告告知示范案件的调解尺度,引导劳动者理性预判诉讼结果、合理调整维权预期。最终,3起案件仅用时20天办结,高效兑现劳动者劳动报酬。

在纠纷化解之外,曾都区法院系统分析辖区劳动争议审判态势,梳理用工领域高频法律风险,汇编劳动争议典型案例合集,为企业规范用工、劳动者理性维权提供实务指引,推动纠纷处置从个案定分止争向行业溯源治理、风险前置预警延伸,夯实劳资领域司法保障防线。

坚持多方协同联动

凝聚物业纠纷化解合力

曾都区法院针对辖区内物业纠纷上升趋势,深入总结类案纠纷共同点,充分发挥典型案例示范引领作用,通过开展巡回审判、普法宣传等方式,帮助群众形成合理诉讼预期,引导当事人选择更加理性的解纷手段,推动大量物业纠纷诉前化解,压降诉讼增量、减轻群众诉累。

6月10日,一场便民巡回审判走进全市常住人口最多的某小区,公开审理典型物业服务合同纠纷,邀请小区居民、物业工作人员现场旁听。庭审中,法官坚持调解优先,围绕服务瑕疵认定、权责划分、物业费缴纳等核心争议释法明理,疏导对立情绪,促成双方当场达成调解协议。

与庭审同步进行的,还有物业纠纷专题普法宣传。小区内,法院工作人员设置普法咨询台,发放普法手册,向居民厘清物业公司与业主双向权利义务,明晰物业费缴纳规范与合法维权路径,针对“服务存在瑕疵即可拒缴全部物业费”“私力维权”等认知误区现场答疑解惑。一场接地气的巡回庭审,不仅实质性化解了小区陈年矛盾,更实现了“审理一案、教育一片、治理一方”的示范普法效能。

庭审结束后,曾都区法院邀请住建部门、社区、人大代表、政协委员、物业公司及业主代表召开座谈会,以巡回审判案例为切入口,直面物业服务行业监管痛点、基层纠纷治理堵点,并正式建立“法院+住建+社区+物业”四方联动机制:由社区常态化开展矛盾隐患排查,实现调解前置、源头化解;住建部门强化行业监管,督促物业服务整改提质;法院持续开展巡回审判与普法服务,以典型个案明确裁判标准、强化规则指引;物业公司积极对接诉求、优化服务细节,主动配合矛盾化解、提升服务质效。四方各司其职、紧密配合,构建起全链条、常态化的物业纠纷治理体系。

今年以来,曾都区法院依托改革机制与四方联动平台,推动大量物业纠纷实现就地调撤。截至8月31日,曾都区法院依法审结物业纠纷案件199起,调解撤诉119起,物业纠纷平均结案周期压缩至21天,调解撤诉率同比上升11.78个百分点,有效化解小区治理顽疾。

积极创新工作机制

实现道交纠纷高效处置

道路交通事故责任纠纷直接关乎人民群众人身财产权益。在传统办案模式中,人身损害、财产损失认定高度依赖司法鉴定,鉴定周期长、维权成本高,一定程度上影响群众司法获得感。

今年4月,曾都区法院打破“先鉴定、后调解”的固有办案模式,创新推出道交纠纷“免鉴直调”工作机制,即各方当事人自愿放弃司法鉴定,对伤情清晰、病案材料、CT、X光片等核心证据无争议的案件,通过参考类案标准确定伤残等级、误工期、护理期、营养期,推动道交纠纷一站式处理。

吴某诉余某机动车交通事故责任纠纷一案中,经全面审查,受害人骨折伤情清晰,赔偿项目法律依据明确,可参照同类案例开展调处,符合免鉴适用条件。办案团队随即启动该机制,仅14天便实质性化解该起纠纷。机制落地实施以来,辖区道交纠纷案件上诉率同比下降6.29个百分点,平均结案周期同比缩短近16天,有效减轻当事人时间成本与经济负担。

为进一步统一类案裁判尺度、规范调解工作,曾都区法院通过梳理道交纠纷审判共性难点,编制审判工作指引,内容涵盖案件审理数据概况、交通事故侵权责任认定裁判规则、人身与财产损害赔偿统一计算标准、保险赔付专项裁判规则、典型案例五大板块,为法官审理、保险机构调解提供标准化参考,进一步巩固“免鉴直调”改革成效,助力批量道交纠纷公正高效化解。


稿件来源:随州市委政法委、随州市中级人民法院