近日，中央政法委《长安》杂志2026年第10期，刊登了《湖北省武汉市洪山区构建一体化护企法治体系》和《湖北省神农架林区多元联动化解山乡矛盾纠纷》两篇稿件，聚焦武汉市洪山区构建一体化护企法治体系，以法治赋能营商环境；神农架林区践行新时代“枫桥经验”，多元联动就地化解山区矛盾纠纷，夯实基层平安根基。全文如下：

湖北省武汉市洪山区构建一体化护企法治体系

武汉市洪山区打破传统“分段监管、单兵作战”治理局限，创新构建“集约监管、立体保护、全域服务、协同共治”一体化护企法治体系，辖区营商沃土活力充分迸发。

推行集约化监管。落地“综合查一次”改革，配套建立“数字化扫码入企”“伴随式执法监督”特色制度，市场监管、消防、文旅、应急管理等职能部门“一次进门、全面体检、清单整改、闭环复核”，从源头杜绝多头扰企问题。打破公安警种业务壁垒，整合治安、网安、交管、内保等涉企检查事项，实行集中统筹、打包检查，“日调度、周通报、月督导”全链条管理，统一执法标准、规范执法行为。推行分级分类柔性执法，根据企业行业属性、经营规模、信用等级、风险程度，对应划分低风险、一般风险、较高风险和高风险四个类别，针对性采取监管措施。

强化立体化保护。开辟涉企案件绿色通道，公安实行“快受理、快侦查、快挽损”机制，全力压缩办案时限、最大程度挽回企业经济损失；检察院推行涉营商案件“每案问效、每月调度、季度会商”，动态跟踪案件办理质效；法院规范司法处置流程，三方共建“侦查-审查-审判”衔接闭环，合力攻克堵点难点，切实让企业感受到法治力度和速度。创新“执破融合”机制，通过破产重整、引进投资，高效盘活危困企业优质资质与核心资产，实现企业保资质、职工保就业、债权人保权益。高效化解政企纠纷，制发《行政复议与行政应诉工作白皮书》，联动搭建政企调解平台，从源头减少涉企行政争议发生。

加强精准化服务。全域布局公共法律服务阵地，建成区、街道、社区三级公共法律服务平台，在各类产业园区精准布设法律服务工作站，创新推出“公共法律服务移动超市”“15分钟法律服务生态圈”，围绕合规经营、风险防控、纠纷处置等需求，提供一站式专业化定制服务。全面设立涉企专属服务窗口，全区17个派出所推行延时办、预约办、跨省协查等便捷举措，开通线上预审、线下集中办理双通道，提供特种行业许可指导、证照上门送达服务，持续压缩办事时限、提升服务效率。全力攻坚知识产权协同保护，联合市场监管、工商联签订知识产权协同保护协议，依托知识产权纠纷人民调解委员会、知识产权保护工作站等专业平台，推进诉前分流、多元化解。

坚持系统化治理。健全跨部门协商机制，推动线索移送、联合整治、闭环督办。健全跨层级矛盾化解机制，依托三级综治中心、驻企专属调解工作室，吸纳企业法务、行业调解员、网格员组建专业调解队伍，开展涉企矛盾纠纷排查化解，常态化推送商业泄密、劳动争议、合同违约等风险预警，力求涉企隐患早感知、早处理。健全跨领域联防共治机制，将反诈防骗、融资担保等风险预警防线前置至产业园区一线，开设企业家法治课堂，开展巡回审判观摩，发布典型案例指导手册，深入科创基地及小微企业提供点对点宣传服务，引导经营主体恪守合规诚信经营底线。

湖北省神农架林区多元联动化解山乡矛盾纠纷

神农架林区践行新时代“枫桥经验”，构建组织牵头、骨干协同、法理相融、全民共建的山区平安建设模式，实现矛盾风险就地化解。

压实前端责任，打破单打独斗困局。将矛盾纠纷化解全面融入基层治理体系，压紧压实乡村两级调处主体责任，健全党委统筹、村社牵头、多方联动、群众参与的多元共治调处体系。持续推动治理资源、工作力量下沉村组治理末梢，常态化排查化解邻里往来、山林权属、家庭婚恋等基层常见纠纷，坚持柔性疏导与法治规范双向发力，不断凝聚各族群众思想共识、夯实基层平安根基。

建强基层队伍，壮大矛盾调解力量。公安、乡镇遴选本土骨干，建立动态管理的共治人才库，严把入选标准。吸纳老党员、离任村干部组建调解队伍，清退不合格人员。常态化开展法治文化宣传和培训，树立治理“一盘棋”理念，让基层骨干作为调解员、信息员、宣传员，按需参与纠纷处置、重点帮扶，切实加强偏远村组治理。

创新调处载体，打通线上化解渠道。统筹警务、综治、网格力量，将调处阵地延伸至屋场院落，常态化开展院坝说事、家风释法、能人劝和，在教育和疏导中充分融合土家民俗与现代法治。搭建线上联络机制，精准摸排民情隐患，化解安全风险。

健全闭环机制，严守依法治理底线。坚持基层疏导和法治托底，建立“隐患排查、分级研判、闭环处置、回访巩固”全链条工作机制，健全考评激励制度。明晰调解权责边界，规范工作履职范围，严禁干预执法办案和村务决策。常态化排查治理隐性风险，依法整治人情扰序问题，革新乡土旧俗、强化法治文明。

稿件来源：《长安》杂志 武汉市委政法委 神农架林区党委政法委