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全国社会治安综合治理优秀市(地、州、盟)、全国平安建设先进县(市、区、旗)拟推荐对象的公示

发布时间:2017-08-07 17:13:00 来源:省综治办  责任编辑:

   根据人力资源社会保障部、中央综治办《关于做好2013-2016年度全国社会治安综合治理优秀市(地、州、盟)、全国平安建设先进县(市、区、旗)评选表彰工作的通知》要求,经湖北省评选推荐工作领导小组研究,现将拟推荐的对象公示如下:

一、继续授予“全国社会治安综合治理优秀市(地、州、盟)”荣誉称号拟推荐对象(4个):武汉市、襄阳市、宜昌市、荆州市

二、全国平安建设先进县(市、区、旗)拟推荐对象(5个):沙洋县、嘉鱼县、应城市、罗田县、恩施市

三、全国社会治安综合治理优秀市(地、州、盟)拟推荐对象(1个):黄石市

公示时间为2017年8月7日-2017年8月13日。公示期间,对拟推荐对象如有异议,可通过电话、电子邮件、信函、传真等形式向省评选推荐领导小组办公室反映。反映情况必须真实、准确,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供联系方式。

联 系 人:李彤

联系电话: 027-87239105 13908659703

联 系 人:周绮帆

联系电话: 027-87239106(传真) 13545358197

通讯地址: 水果湖路268水果湖省委大院

邮政编码: 430071

电子邮箱:hubeizzb@163.com

 

附:拟推荐对象事迹材料

 

湖北省评选推荐工作领导小组办公室

2017年8月7日

  

 

武汉市—继续申报全国社会治安综合治理优秀市简要事迹

武汉市坚持“问题导向,民意导向”创新综治工作,确保了“五个不发生”,人民群众安全感稳步提升。连续16年获全省综治优胜单位,2013年荣获全国综治最高奖“长安杯”。一是坚持党政领导,实现社会治理由一元主导向多元共治转变。完善落实社会治安综合治理领导责任体系,将平安建设纳入全市“十三五规划”,实行项目化管理,年底结硬账,取得了良好效果。大力实施“红色引擎”工程,以党建带网建,凝聚在社区的资源成为网格员的“服务团队”,形成协同共治的强大合力。实施法治惠民工程,200个法治惠民项目让市民分享了法治城市建设带来的红利。二是狠抓基层基础,实现社会治理由被动应对到常态长效的转变。全面开展“万警入网格”活动,全市1.25万名机关民警深入全市社区和村湾,创建了一批“五无”平安小区,刑事警情连续两年下降。狠抓基层作风巡查工作,全力化解了1812件“老大难”问题。推进“网上群众工作平台”与“市区机关干部进社区”的网上网下融合,做到有诉必应、有难必帮。三是实施“雪亮工程”,实现社会治安防控体系由平面向立体的转变。整合38个部门数据资源,建立社会服务和管理一体化信息资源池,将社会管理要素“一网打尽、一库共享”。突出“一场四站”治安防控实战实用,推行“控实名、控要素、控网络”及视频全覆盖,实现实时动态预测预警预报。加快推进“雪亮工程”建设,投资34亿元,全市视频监控探头总量已达100万个。

襄阳市—继续申报全国社会治安综合治理优秀市简要事迹

2013年以来,襄阳市委、市政府牢牢把握改革、发展、稳定大局,举全市之力争创第三次全国综治优秀市,取得明显成效,全市社会政治和治安大局持续稳定,人民群众安全感由2013年的92.4%提升到94.96%,连续12年荣获“全省综治优胜单位”,2015年、2016年综治考核名列全省第一,在2014年平安中国建设会议通过视频连线介绍经验,在2017年4月全国综治中心建设视频会议上作典型发言。一是实施综治领导责任落实工程。市委常委会坚持每季度听取一次社会稳定形势和平安建设汇报,每半年召开一次下级党委书记平安建设专题会议,层层签订综治责任书,书记、市长先后主持召开争创“长安杯”动员大会和誓师大会,各级党政主要领导“促一方发展、保一方平安”的政治责任进一步加强。二是实施立体治安防控工程。基本建立六张网络、六项机制、四项保障的“664”立体治安防控体系;应急指挥系统建成应用,“雪亮工程”覆盖全域;重点部位武装联勤、社会面巡防、单位内部巡防和基层平安志愿服务机制健全完善,各种防控力量达10万余人。三是实施矛盾纠纷多元化解工程。健全源头化解机制,开展“平安五小活动”;健全联动化解机制,落实“三调对接”措施;健全专业化解机制,专业调委会就达12类112个;健全网上化解机制,形成具有襄阳特点的大调解体系。四是实施综治基层基础建设工程。在全省率先规范建立四级综治中心,形成具有襄阳特点的“三化三预”模式;网格化管理全面覆盖、规范运行;严重精神障碍患者救治救助和“以奖代补”政策全面落实;实行分类对标创建机制,基层平安创建活动全面开展,社会共治形成合力。

宜昌市—继续申报全国社会治安综合治理优秀市简要事迹

2013年以来,宜昌市在社会治安综合治理工作中,始终坚持大员上阵、务实重行、改革创新,平安建设成果在全国“叫得响”、“有地位”,综治工作(平安建设)连续16年被省委、省政府表彰为优胜单位,群众安全感和治安满意度稳居全省第一方阵。一是大胆创新,网格化管理工作走在全国前列。在全省率先开展社会治理创新(网格化服务管理),城乡网格化服务管理“大数据、大平台、大应用”经验在平安中国建设会议(“武汉会议”)上第一个以视频连线形式推介,并成功入选2014全国创新社会治理典型案例。二是攻坚克难,“雪亮工程”建设走在全国前列。积极探索公共安全视频监控建设联网应用工作(简称“雪亮工程”)。2016年,宜昌市被确定为全国45个“雪亮工程”建设示范城市之一,“雪亮网格”经验在全国“雪亮工程”推进会(“临沂会议”)上做视频推介。所辖远安县作为全国3个试点县之一,经验做法写入全国“雪亮工程”“十三五”规划。三是织密防控,立体化治安防控体系建设走在全国前列。积极探索治安防控体系建设的立体化、信息化和网格化。率先在全国实行寄递物流100%开箱验视,经验在深化平安中国建设(“大连会议”)以专题片形式推介。积极开展吸毒人员网格化服务管理试点,2017年1月,中央综治办、国家禁毒办在宜昌召开现场会,推广宜昌经验作法。

荆州市—继续申报全国社会治安综合治理优秀市简要事迹

荆州市委、市政府以争创全国综治“长安杯”为抓手,奋力打造平安荆州建设升级版。四年来,实现“六个不发生”,进京非访“量减位退”,命案逐年下降,刑事、治安案件万人发案率保持全省市州最低,“一感两度”保持全省第一方阵,荆州成为最安全的地市之一。2013年以来,连续四年被省委省政府表彰为综治优胜单位,2016年排名全省第二。一是抓责任,敢于动真碰硬。党政一把手责任上肩,足额保障政法综治工作经费,严格履责、问责、追责,4年挂牌督办142家,黄牌警告77家,一票否决62家单位。二是夯根基,善于强基固本。创新“六网一圈、五警联动”立体防控,城乡“网格化”管理实现“八务合一”,按照“四个标杆”和“平安六联”标准建设市县乡村四级综治中心,推进“雪亮工程”,建设监控探头4万个,对特殊人群实施“分级分类分色”管理。三是创品牌,勇于探索实践。推动科技手段和平安建设深度融合,提升严打整治能力,以“3+X”和“平安六小”工程为引领,不断提升平安建设群众参与率,“东船翻沉”善后救援书写了“小城大爱”的时代精神,“沙市老姨妈”、“法治道德讲堂”、“平安洪湖赤卫队”等打造出了“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的综治品牌。

沙洋县—申报全国平安建设先进县简要事迹

沙洋县位于鄂中腹地,汉江下游,江汉平原西北部,国土面积2044平方公里,总人口65万,现辖13个镇,1个省级经济开发区,1个滨江新区,1个新港区。该县已连续荣获“2005-2008年度”、“2009-2012年度”两届“全国平安建设先进县”称号,2013年又荣获“全国法治建设先进县”称号。四年来,在全省“一感两度两率”测评中连年位居第一方阵,在荆门市年终综治考评中一直名列前茅,连年荣获荆门市综治优胜单位,未发生在全省、全市造成重大影响的重特大刑事案件、群体性事件。县委、县政府始终坚持把创建全国平安县作为一项政治任务、一项发展举措、一项民生工程,坚持党政齐抓共管,条块联动融合,严格落实社会治安综合治理领导责任制规定,在人财物上予以充分保障。坚持与时俱进,强化预测预警预防,注重良治善治共治,较好解决了社会治安综合治理工作新矛盾、新问题、新瓶颈,先后打造了具有沙洋特色的“123”例会和综治信息员制度、“五老综治协会”、“平安摩托”、肇事肇祸等严重精神障碍患者“四位一体”管控、“监地共建”、“法治高阳”、 社会治理“三网合一”、“女童保护公开课”、“沙洋义工联”等一大批综治特色品牌,得到省市推广,中央、省级主流媒体多次予以报道。

嘉鱼县—申报全国平安建设先进县简要事迹

嘉鱼县地处长江中游南岸,紧临长江,北靠武汉,国土面积1019.53平方公里,总人口37万,素有“锦绣江南、鱼米之乡”美誉,辖8镇82个行政村。连续荣获两届“全国平安建设先进县”称号,多年保持无重大群体事件等“六无”目标实现。一是抓龙头,强保障。县委、县政府狠抓领导责任制落实,全县各级各部门切实肩负起保一方平安的政治责任。“二流财政、一流保障”,四年累计投入6000余万元支持平安建设工作。二是抓源头,促化解。建立社会风险动态管理机制,坚持日排查、日研判、日处置。坚持主要领导定期到信访接待场所坐班接访,开设“信访超市”、“专家门诊”新模式,落实“书记陪访”制度,99%以上矛盾纠纷化解在本地。三是抓创建,保安全。高举严打利剑,打击“盗抢骗”全市排名第一,连续多年实现命案全破。开展交通、消防、校园等12个领域公共安全大整治,消除风险,夯实基础。创新严重精神障碍患者“网格筛查、集中救治、分级管理、全面康复”模式,全县无肇事肇祸事件发生。开展“雪亮工程”建设,实现了重点区域、部位视频监控全覆盖。综治考评多年来排名全市第一。四是抓载体,广宣传。全方位多角度开展平安宣传,通过“平安电影”下乡、“长安杯”征文、“平安法治有奖问答”等系列活动,使平安创建深入全县各行各业,有效激发全社会广泛参与平安创建的积极性,人民群众平安创建知晓率和参与率位居全省前列。

罗田县—申报全国平安建设先进县简要事迹

罗田县位于鄂东北、大别山革命老区腹地,是重点贫困县,面积2144平方公里,辖12个乡镇4个国有林场413个村,人口63万。10多年来,通过不断加强和创新社会治理,平安罗田建设水平稳步提升,全县社会大局稳定,群众安全感始终位居全市首位、全省前列。先后被命名为首批全省平安县、无黑恶县,曾4次被评为全省社会治安综合治理先进单位,连续两届荣获全国平安建设先进县的殊荣。一是推动平安工程系统化。县委、县政府将平安建设纳入总体规划、议事日程和基层党建,健全实绩档案、述职评议、综合考评、绩效挂钩等制度,形成了平安创建的长效机制。二是打造治安防控立体化。积极推动防控体系建设立体化、信息化,城区及各乡镇主要道路、重点部位实现视频监控全覆盖,100%的村(社区)安装了“天眼”,并组建8支7000余人的专兼职巡防队伍,确保了立体化治安防控体系更加牢固。三是实现基层基础规范化。建成“城乡一体、全域覆盖”的网格化管理平台,实施“九有、九化、五好”的基层平安建设“罗田标准”,完成了县乡村三级综治中心与网格化一体化、规范化建设。四是推进平安创建品牌化。开展“10+N”平安创建细胞工程,推进平安创建向小区、家庭延伸,形成全域创安的格局。“法务前沿”工程、省际联防、“四位一体”便民诉讼体系、“三级五道关”矛盾纠纷化解机制等特色亮点工作得到中央和省综治委的肯定推广。

应城市—申报全国平安建设先进市简要事迹

2013年以来,应城市以民安为第一追求,以民心为第一导向,坚持“三化”推进,建设更高水平的平安应城,为维护应城和谐稳定、守护人民平安作出新贡献。近四年来,全市无大事故、无大事件、无大案件,维稳工作受到全省表彰,依法治访经验在全省推介,连续四年被孝感市委、市政府授予“综治优胜县(市、区)”荣誉称号。一是扁平化立责,始终扎紧“责任链”。着眼于把落实综治领导责任制的“铁规矩”落到实处,紧紧抓住关键少数,党政主要领导带头履职担责,各级各部门严格分工负责,始终把人民群众的平安幸福记在心上、扛在肩上、抓在手上。二是多元化治理,不断筑牢“稳定墙”。坚持服务为先,不断做大民生“蛋糕”,从源头上有力预防化解了一大批社会矛盾。坚持调解优先,建立“1+5+N”多元化矛盾化解机制,矛盾化解成功率、“零民转刑案件”村(社区、单位)创建达标率始终保持在98%以上。坚持预警在先,牢牢把握社会治理主动权,全市社会治安状况、信访秩序进一步明显好转。三是立体化防控,全面织密“治安网”。大力推进“雪亮工程”,相继完成了中心城区、乡镇街道、村(社区)主要路口“三圈”视频监控网。不断深化网格化服务管理工作,大力实施平安惠民工程,开创了人民群众共建共享平安的新局面。严格实行“一村一警”,不断健全完善村(社区) “1+X”联防联调队伍体系,在全市农村建立了一支老百姓身边的“平安卫士” 。

恩施市—申报全国平安建设先进市简要事迹

2005—2008年度、2009—2012年度,恩施市连续两届被中央综治委授予“全国平安建设先进县(市、区、旗)”荣誉称号。以此为鞭策,2013年以来,恩施市主动适应经济社会发展新常态,围绕“平安恩施”建设的总目标和总要求,全面落实社会治安综合治理各项工作措施,着力加强和创新社会治理,持续实现了“六无”目标,确保了全市经济社会和治安大局的持续稳定。四年来,综治组织建设不断加强,领导机构更趋健全,领导责任制得到有效落实;以“六张网”为主体的立体化社会治安防控体系逐步建立,人防、物防、技防措施进一步深化,整体打击违法犯罪能力全面提升,“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”综治方针得到充分体现;探索建立以网格化管理为基础,优选村医村教进村级“两委”班子、普遍建立法律顾问制度、搭建“农民办事不出村”平台的“三位一体”社会治理新模式;深入开展“律师进村、法律便民”活动,全面推行矛盾纠纷层级调处办法,创新性将层级调处与法律服务相结合,优化基层治理法治环境;大力发展社会事务,加强和改善民生,源头促进了社会和谐稳定。综治工作连续4年在全州排名前列,公众安全感和治安满意度持续保持高位。中央多家媒体对恩施市开展“律师进村、法律便民”活动进行了宣传报道;在2014年11月3日“深化平安中国建设会议”上,恩施市现场视频连线介绍工作经验;在2015年6月30日“全省律师参与涉法涉诉信访矛盾化解工作恩施现场会”上,恩施市向与会代表现场介绍工作成果。

黄石市—申报全国社会治安综合治理优秀市简要事迹

黄石市始终坚持平安是最大民生的理念,以群众的平安需求为导向,着力推进平安黄石建设提档升级,成为全国、全省最平安的地市之一。该市“八类”案件发案率处于全省最低水平,保持7年命案全破;群众安全感满意度稳居全省第一方阵。连续6年被评为全省综治优胜单位,荣获“六五”普法全国先进城市,2016年法治考评位居全省第一。一是强落实,构建全覆盖的综治责任体系。紧紧抓住综治责任制这个“牛鼻子”,将综治工作列入市委常委会工作要点,实行领导干部年度综治述职。严格问责追责,4年来先后对235个地区(单位)、279名责任人实施了综治责任查究,其中免除了1名县委书记职务。二是保民安,构建立体化治安防控体系。深入推进立体化治安防控体系“九张网”建设,建设了5万余个A、B类探头,5000余个WIFI热点,10套人脸识别系统,45处省际、市际治安卡口。2016年全省立体化治安防控体系现场会在该市召开,同年11月中央综治办刊发专题简报推介该市“九张网”建设经验。三是解民忧,构建多元化矛盾化解体系。开展“无讼社区”、“三无一满意”乡镇创建和政法干警“五百”活动,健全完善“第三方”调解组织,全力推进四级综治中心和城乡网格化建设,推动社会矛盾多元化解。2013年以来该市进京“非访”年均降幅达50%以上,今年上半年仅为16人次。(来源:省综治办 李彤  张鹏飞)

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