公安心向党，护航新征程

时间是忠实的记录者，描摹着“人民公安为人民”的铮铮誓言；数字是客观的见证人，篆刻着连续三届蝉联“长安杯”谱写的不凡注脚。

今年以来，宜昌市公安机关和广大公安民警发扬斗争精神、强化责任担当、忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，用汗水、鲜血乃至生命捍卫了国家政治安全、维护了社会安定、保障了人民安宁幸福。

今年以来，践行初心使命、诠释“国之大者”的公安篇章不断书写，那些与打击犯罪、抗击疫情、服务发展、优化民生相关的数字，每一个都炽热滚烫、撼人心魄。

今年以来，又有一大批公安英雄模范和立功集体相继涌现，他们中有的在关键时刻挺身而出、冲锋在前，有的在艰巨任务面前不畏艰险、连续奋战，有的在日常工作中默默无闻、无私奉献。

宜昌市现行命案破案率达100%

【数据摘要】

宜昌市现行命案破案率达100%。

【工作解读】

群众看公安，关键看破案。今年以来，宜昌市公安机关成功破获了一大批有广泛社会影响的大案要案，有效消除了一大批治安隐患，化解了一大批社会矛盾，有力彰显了公平正义、维护了法律尊严，进一步增强了党和政府公信力，赢得了民心、赢得了信任、赢得了拥护。

——全力侦办严重暴力犯罪案件。仅今年以来，全市各级公安机关持续强力推进命案积案常态化攻坚工作，共破获命案积案8起，抓获命案逃犯11名，其中潜逃时间最长达28年。

——持续深入开展禁毒人民战争。今年以来，全市累计破获毒品犯罪案件145起，抓获毒品犯罪嫌疑人313名，缴获毒品107.9千克，实现毒品违法犯罪活动下降、新发现吸毒人员数量下降、现有吸毒人员数量下降，缉毒打击效能上升、戒断3年未复吸人员数量上升、群众对禁毒工作满意度上升的“三降三升”工作目标。

——持续开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动。大力开展“团圆”行动，全力侦破拐卖儿童积案、全力缉捕拐卖犯罪嫌疑人、全面查找失踪被拐儿童。截至目前，宜昌市公安机关已成功侦破拐卖儿童积案2起，帮助20个家庭团圆。

【民警心声】

宜昌市公安局伍家岗区分局情指战中心民警罗卫平：我心里的数字是“零”，逃犯清零的“零”。

破案惩凶，是老百姓朴素的情感，是受害者家属最深切的期盼。由于时代条件所限，多年来一部分年代久远、线索缺乏的命案积案没有侦破。全市各级公安机关以新技术、新手段为支撑，快破现行命案、积极防范发案、奋力攻克积案，一起起真相浮出水面，一道道谜题找到答案。

命案积案攻坚行动的战果也是对近年来刑侦信息化建设的一次全方位实战检验，带动促进了新技术新手段的建设应用，提升了我们的核心打击能力。

工作中，为提升数据研判的精度和维度，我和同事们充分运用大数据研判服务，支撑在逃人员大数据研判效果。2022年以来，我快速研判预警信息2700余条，精确下发抓捕指令近90条，抓获各类在逃人员近39名。

电诈破案数、抓获嫌疑人数

同比上升227%、462.6%

【数据摘要】

截至今年9月底，电诈破案数、抓获嫌疑人数同比大幅上升。

【工作解读】

以快制快，以变应变。面对新形势、新变化、新挑战，全市各级公安机关以快制快，以变应变。面对新形势、新变化、新挑战，全市公安机关主动作为，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加强部门协作，形成工作合力，不断提升打击效能和治理能力。

——剑指电信网络诈骗犯罪，今年以来，宜昌市破获电信网络诈骗案件805起，抓获犯罪嫌疑人2770名。市公安局会同银行等部门，开创性开展技术拦截、精准劝阻等工作，紧急止付涉案资金18.54亿元，预警劝阻36万人次。

——严打跨境赌博犯罪，截至今年9月底，共侦办跨境赌博及相关犯罪案件361起，抓获犯罪嫌疑人702名，清查封控涉赌网址10.83万个、涉赌信息5.5万余条，有效遏制了跨境赌博对宜昌市民招赌吸赌的猖獗势头。

——实化网络安全监管保护，2022年以来，连续组织“净网”专项行动，严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等新技术的网络犯罪，发现删除违法信息50000余条，处罚网站43家，注销关闭网站15家，有力维护了全市清朗网络空间。

——持续深入开展“昆仑”行动，今年以来，共侦破食药环犯罪案件578起，集中打击长江流域非法捕捞和非法采砂违法犯罪，共侦破涉渔刑事案件184起，全力助推宜昌建设长江大保护典范城市。

——依法严厉打击养老诈骗犯罪，今年以来，破获养老诈骗案件282起，抓获犯罪嫌疑人959名，挽回经济损失2.2亿元，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

【民警心声】

宜昌市公安局反电诈中心牵头负责人薛文：我心里的数字是“一”，一心一意的“一”。

我作为市公安局反电诈中心的牵头负责人，中心初建，一切没有先例，运行机制、组织架构、办案模式……全在“摸着石头过河”。面对“无现场、非接触、高智能、无边界”的电信网络诈骗犯罪，我和战友们不断探索着新的切口、寻找着新的目标，尝试着新的模式和思路。不论大案小案，我们都一心一意做好每一起案件的侦破工作。

在涉案金额过亿元的针对某集团的诈骗案中，我带队抓获33名犯罪嫌疑人，这是国内某知名集团史上最大的诈骗案。

在公安部“断卡”行动中，我和同事们的打击战果成效显著。

……

当初亲手撒下的一颗“种子”，在悉心呵护、用心浇灌下，已然开枝散叶、郁郁葱葱。

“1239N”智慧巡防体系全面建成

【数据摘要】

目前，“1239N”智慧巡防体系全面建成，日均投入千名警力开展巡逻防控，有力震慑了社会面现行违法犯罪。

【工作解读】

藏蓝身影护佑四方安宁，一枝一叶写满鱼水情深。今年以来，宜昌市公安局深入推进立体化信息化社会治安防控体系建设，持续探索警务运行体制机制改革，加快建立“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制，对城区警务站点建设重新布局，以“一个中心、两个基地、三个中心警务站、九个区域警务站、N个动态巡防点”为支撑，探索打造市区联动一体化、打防控服一体化的“1239N”智慧巡防体系，一次性核定基层警务平台编制数74名，24小时入驻，负责街面巡防，实现对街面各类违法犯罪活动的精准快速打、一体协同打，有力提升警务运行质效和快速反应能力。从街角巷弄到田野村庄，每一处安定祥和的风景里，都有“金色盾牌”的深情守望。

【民警心声】

宜昌市公安局反恐特警支队伍家岗中心警务站负责人陈鹏：我心里的数字是“24小时”，这是我们警务站对打击犯罪、服务群众的庄重承诺。

晚上23时，伍家岗中心警务站接到市局情指战中心合成作战指令，有5名湖南籍入室盗窃流窜作案人员已进入宜昌。警务站民警迅速开展一体作战模式，仅用时3小时，就将5名犯罪嫌疑人一网打尽。

伍家岗中心警务站正是全市“1239N”智慧巡防体系中3个中心警务站之一，24小时“不打烊”，突发警情快速反应、群众求助推门就进。今年以来，伍家岗中心警务站侦破各类案件80余起，抓获各类犯罪嫌疑人121人，捣毁涉毒涉黄窝点7个，帮助群众400余人次，为群众挽回经济损失45万余元。警务站，成为了群众眼中的“安全岛”“服务站”，成为了五一广场附近爱民为民的标杆性窗口和标志性品牌。

推出一大批服务群众便利措施

【数据摘要】

聚焦更加便利地服务群众生活生产，推出优化法治化营商环境9条硬措施，有力提升了公安政务服务便捷度。

【工作解读】

利民之事，丝发必兴。市公安局在治安户政、道路交通、出入境管理等重点领域推出一系列便民利民举措。其中，5项户口迁移和开具户籍证明“跨省通办”、申办出入境证件“只跑一次”和“全国通办”，98.5%的群众“只跑一次”即完成出入境证件办证手续，91%的群众完成现场申办出入境证件手续不到30分钟；推出“一次办、就近办、网上办”等78项交管便民利企改革措施，推行全国统一的电子驾驶证、电子检验标志；持续深化“流动车管所”服务，为偏远地区、山区群众提供“送上门”的车驾管业务；推动公安政务服务事项在“互联网+政务服务”平台实现全程网办，仅互联网交管服务就惠及百万人次。

【民警心声】

高新交警大队民警梅大顺，从2002年开始，护送无数考生顺利进入考场。今年是他退休前的最后一次护考。梅大顺：20年来，他见证了考试中的欢笑和泪水。如果说有什么遗憾，那就是他守住了数以万计的考生，却没能在女儿高考的重要时刻，陪伴在她的身旁。

6月7日至6月9日，全市高三学子迎来了人生的第一次“大考”，市公安局针对各项环节做好准备，全力以赴守护全市2.5万余考生顺利开考。针对部分考生未能及时办理身份证或证件损坏、丢失的情况，市公安局组织全市户籍窗口开辟办理身份证“绿色通道”。通道开放起，共帮助考生办理居民身份证60张。

“哎呀，这下麻烦大了！”市人文艺术高中门口，一女孩突然发现没带身份证，瞬间慌了神。在场民警迅速上前安抚，并将女孩带到学校门口的临时身份证受理点。仅用时几分钟，女孩便拿到了临时身份证明，破涕为笑。

民之所盼，我必行之。高考只是短短三天，但却是宜昌公安在回应服务群众这个“长久课题”中的缩影体现，宜昌公安正用每一滴汗水、每一份坚守，书写着“精益求精、改革创新、服务为民”的一份份满意答卷。

基层警务效能不断提升

【数据摘要】

持续推动机构改革，警力向基层一线倾斜，基层警力增至总警力的60%，一区（村）一警（辅）配备率均达100%。

【工作解读】

深入推进“一居（村）一警（辅）”、社区民警专职化、“一室两队”改革，大力推广五峰“一警三专N员”、宜都“夫妻哨所”经验，发挥好基层民辅警“10号球员”作用，全市326个社区、1323个村，配备社区民警588人、驻村辅警1106人，“警务+服务”前移，为维护基层稳定筑起了第一道防线。坚持“双线下发、督导化解”机制、重大案事件逐个回溯倒查机制，全市12809个网格排查矛盾纠纷47785起，化解率98.61%，防止潜在隐患变现实危害。

【民警心声】

5月25日，枝江市公安局顾家店派出所获评“全国优秀公安基层单位”，顾家店派出所教导员杨帆：站在新的起点上，我们将继续坚持好、发展好新时代枫桥经验，以农村警务站为抓手，深化基层社会治理，全力维护辖区平安稳定。

顾家店派出所地处枝江市西南端，全镇有三分之一青壮劳力外出务工，留下了7000多名空巢老人、留守妇女和儿童，辖区内盗窃案件、矛盾纠纷居高不下。顾家店派出所坚持“警力下沉、警务前移”，探索出所长转型、警长领衔、村长联勤、户长支撑、路长专责的“五长共建、融合共治”农村警务新机制，牢守基层安全底盘。

2月23日，辖区内有一对离异夫妇因为抚养权及土地确权发生纠纷，闹得不可开交。为防止矛盾升级，治安户长张道明一边劝和，一边将情况向派出所报告。当天，民警就组织村干部、户长、驻村律师进村，通过法制教育、政策宣讲，并联系相关部门对田地进行重新分配，彻底消除了这起治安隐患。

近三年来，化解民转刑、刑转命案60余件，连续9年无重大刑事案件，真正做到“小事不出站点、大事不出村镇、矛盾不上交”。

执法第一粒扣子扣得更紧更牢

【数据摘要】

宜昌市各级公安机关坚持以“法治思维安民惠民”为出发点，不断提升公安法治化水平和执法公信力，让群众获得感成色更足。

【工作解读】

凡法事者，操持不可以不正。全市各级公安机关毫不动摇地坚持严格规范公正文明执法，严格实施公安部《关于深入推进公安执法监督管理机制改革的意见》，持续促进公安机关执法权力规范运行。依托执法办案管理平台，建立网上执法巡查制度，及时通报纠正执法办案中的问题，时至今日，民警越来越习惯“在聚光灯下办案”。坚持执法与服务并重，推出不予处罚条款7条、从轻处罚条款2条、减轻处罚条款10条、免于处罚条款3条，现场执法量与去年同比下降24.65%，警告量占现场执法比重同比上升近10个百分点。“交警-出租车司机”“首违免罚”“轻违免处”等系列措施，广受群众好评，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都感受到执法的公平与温度。

【民警心声】

宜昌市公安局法制支队支队长罗卫东：法治是最好的营商环境，执法规范是提升群众安全感、满意度最好的“路与桥”。

宜昌市公安局常态化组织开展“扣好第一粒扣子”大讲堂，围绕现场执法、警情处置等规范操作和标准指引培训，进一步提升民警规范执法的能力水平。市公安局党委委员依次授课，每周四晚组织全警夜学，从大量执法问题的典型案例入手，找问题、教方法、提要求，不断提升民警执法能力。不少民警表示：通过培训，不仅提升了规范执法能力，更学习到了如何在严格执法与人性化执法之间寻找平衡点。截至9月底，共组织专题执法培训21场次，参训民警达万余人次。

每天，宜昌各县市区（分）局法制大队、局直各执法支队，都会收到了一张《扣好执法“第一粒扣子”问题日清零报告表》，要求各执法办案部门每日按时将本单位当日日清零报告报至市局法制支队。这是宜昌公安抓好问题发现、整改、销号工作闭环，扎实扣好执法“第一粒扣子”的具体表现和落实。

倒逼下，激发了全市公安民警你追我赶的学法“鲶鱼效应”，闲暇时同事之间相互提问、下班后电脑“刷题”、打印试题模拟测试……一幕幕热烈的学习场景随处可见，民警规范执法、服务群众的能力显著提升。（来源：三峡晚报）