曾经扬言“同归于尽”的村民，如今含泪送上锦旗；曾经剑拔弩张的夫妻，最终握手言和……

　　在咸宁市通城县，一套名为“三联单”的重大矛盾风险隐患化解机制，正探索出一条基层治理新路径——“防患于未然”比“事后雷霆手段”更得民心。

　　7月31日，“央省媒体咸宁政法一线行”采访团一组来到通城县公安局，了解该地以“三联单”机制化解重大矛盾风险隐患，不断推动“平安咸宁全域提升”走深走实的创新做法。

　　“央省媒体咸宁政法一线行”采访团在通城县公安局采访。熊子恒摄

　　2019年，通城县塘湖镇村民王河（化名）与恋爱多年的女友李红（化名）分手，李红与另一男子结婚。王河认为自己在感情中付出较多，多次上门纠缠，扬言要行凶杀人，后因涉嫌故意杀人罪（未遂）、吸毒被判刑。

　　“被捕后的王河戾气未消，甚至写下遗书说出来后要报复二人，一起‘鱼死网破’。”通城县公安局政委舒敏说。

　　眼看王河即将结束强制隔离戒毒，通城县公安局通过“三联单”机制，向县委平安办、塘湖镇及王河所在的村委会推送了《风险隐患提示函》，督导相关部门进行化解处置。同时，在当事人住所周围布置警力，以防犯罪发生。

　　“王河出来后，我们民警和咸宁市委政法委驻村干部、县委平安办、乡镇、村委会的同志多次上门劝说，还帮他找了一份清洁工作，渐渐地感化了他。”时任塘湖派出所所长吴金伟说。通过“硬防控”+“软感化”，王河最终从“报复社会”转为“感谢社会”。

　　2023年6月30日，王河将一面锦旗送到塘湖派出所，他紧紧握着民警的手说：“谢谢你们，阻止我再犯错。”

　　就这样，一起可能引发刑事案件，甚至命案的纠纷被化解在了源头。

　　王河向塘湖派出所送来锦旗。通讯员供图

　　预防，是更有效、更安全的治理策略。

　　舒敏表示，通过对近十年全县命案进行复盘分析，发现大多数命案是由矛盾纠纷引发的。

　　为有效防范个人极端案事件发生，通城县公安局对在工作中发现、乡镇村组反馈、外单位推送的重大风险隐患推行“三联单”机制，即向县委平安办、属地乡镇党委政府、居住村社区基层组织等至少三家单位联合推送《风险隐患提示函》，有关部门接到提示单后，须立即开展化解处置。

　　县委平安办及时将工作进展、处置结果向县委、县政府主要领导报告，落实每月清结。重大风险隐患、个人极端案事件防范工作实现由公安“小闭环”向政法“中闭环”、党政“大闭环”延伸。

　　“现在，乡镇党委书记每周必做的一件事，就是查看‘三联单’处置情况。”舒敏说。

　　2024年8月，通城县关刀派出所接到一男子求助，称已经几个月联系不上妻子。

　　“她再不出现，我就找她爸妈去。”男子情绪激动，且多次酒后联系民警，要找岳父岳母“解决”。

　　时任关刀派出所所长胡渊说，考虑到男子有犯罪前科，他们很快将情况上报到县公安局。随后，县公安局向有关部门推送了《风险隐患提示函》。

　　“我们给他妻子的父母做工作，想办法联系上了女方，劝说她回来把事情说开。”胡渊告诉记者。

　　调解现场。通讯员供图

　　经过镇政府、派出所和村委会工作人员的多轮调解，夫妻二人解开了“心结”，决定重新好好过日子。

　　舒敏表示，在推进“平安咸宁全域提升”活动实践中，通城县公安局紧密结合正在开展的“隽剑攻坚”工作，组织派出所像“过筛子”一样排查矛盾，综合运用就地调解、“四访”工作法(领导带案下访、定期接访、重点约访、上门回访)等，力争把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层和萌芽状态。

稿件来源：荆楚网