近年来，湖北省咸宁市公安局紧扣“幸福咸宁”建设部署，针对“车多路少”“停车难”“通勤堵”等问题，以靶向破堵、智治精治、群众共治为抓手开展交通优化行动，实现当地重点路口通行效率提升15%、拥堵指数下降26.4%、主干道平均车速提升29.9%。

　　靶向破堵柔性执法有温度

　　咸宁城区中心的大楚城小区，1000户居民仅400个车位，且毗邻学生上下学高峰路段，“停车难”问题突出。

　　今年初咸宁公安交管部门推出“潮汐停车方案”，每日22时至次日6时30分开放茶花路单侧夜间停车，避开日间学生车流高峰，有效破解“停车难”问题。“再也不用担心回来抢不到车位，心里踏实多了。”小区居民王宁凯说。

　　“过去通过贴条罚款、拖车转移的方式来管理，但没有从根上解决问题。”咸宁市公安局交管支队副支队长李纪武介绍说，通过监测流量和统筹考虑周边通行条件，最终推出“潮汐方案”，既解车主燃眉之急，又避开学生上下学时段的车流“洪峰”。

　　图为咸宁公安交管系统智能监测平台。新华网发

　　夜幕降临，咸宁市书香路夜市烟火升腾，九重锦美食街的单侧停车带渐渐停满车辆。

　　“有了夜市专属停车位，客人敢开车来消费了。”烧烤摊主李美凤说。

　　咸宁市公安局交管支队经多次论证实勘，在潜山路商业街、书香路九重锦试点“夜市护航计划”，20时至次日6时允许单侧有序停靠，带动两处夜市客流量和周边商户营业额双增长。

　　柔性执法引发良性互动，商户们自发组织起来，在高峰期配合交警共同引导车辆，实现了高效流转和规范停放。

　　今年以来，咸宁市公安机关创新执法服务方式，制定不予处罚24项、首违警告25项、容错纠错8类三张清单，对外地来咸车辆轻微违法实行首违不罚。据统计，当地累计实施柔性执法2.59万例，其中不予处罚244单、首违警告25408单、容错纠错298单。

　　智治精治赋能通畅交通

　　横跨淦河的丹桂桥是连接咸宁主城区与周边区域的关键通道，承载着上班族、购物者和游客等较大通行流量。高峰时段，此处极易因路口排队车辆留滞溢出交叉口，引发片区交通拥堵。

　　“以前丹桂桥路口就像打结的线。东边来的、西边去的车挤在200米直行车道路段，左转车道却空荡荡。”网约车司机李曼曼说。

　　今年1月，咸宁市交管部门将晚高峰拆分成不同时段精准给绿灯，左转道变直行“加塞口”，高峰时通行不再堵成一团。

　　图为咸宁市公安局交通指挥中心信号控制平台。新华网发

　　“根据流量变化情况，我们将全天精细划分为12个时段，并分配不同红绿灯时长，同时对该路口交通组织进行优化。”咸宁市公安局交管支队任华强介绍说。

　　在单个路口的精细优化之外，咸宁更着眼“线”与“面”的系统治理。作为城区主通道的咸宁大道，沿线学校、商圈、居民区密集，高峰时堵点频现。交管部门在优化单个信号灯的基础上，推动相邻路口联动控制，打造“绿波带”路段。“交通流复杂多变，单个红绿灯优化只能解‘点’的问题，‘线’‘面’联动才能系统破题。”任华强说，需让车道空间、信号周期与实际车流量精准匹配。新配时方案实施后，咸宁大道路口拥堵指数下降26.4%，平均车速提升29.9%，车辆排队长度减少约300米。

　　依托交通智慧大脑实时捕捉125个路口车流数据，搭配“一路口一专班”的精细管控，让绿波带精准适配早晚高峰、旅游旺季等不同场景。“智治精治不是‘一锤子买卖’，而是靠动态监测实现持续最优。”咸宁市公安局交管支队相关负责人说。

　　群众共治巩固长效治理

　　“因为这个单行道，每次接送孩子都要绕行一圈，真的很不方便。”今年8月，有咸宁市民在市长热线12345反映银桂小学附近的交通问题。

　　咸宁市公安局交管支队秩序管理大队大队长熊斌介绍说：“接到市民的诉求以后，我们立即行动，多次考察，征求意见，最终决定恢复道路双向通行。”

　　9月1日，银桂小学路段正式由单行线调整为双向车道。工程实施过程中，交管部门不仅重新施划了清晰的双向车道标线，还完善了路口的防撞设施，确保车辆通行安全。

　　“调整之后方便多了，两边都可以走，再也不用绕远路了。”接孩子放学的邓先生说。

　　图为改造后的银桂小学路段。新华网发鲜于书晴摄

　　今年来，咸宁市公安局交管支队先后4次发布公告征求意见，开展6轮“民情大走访”，深入社区、学校、商圈收集有效建议200余条，经研判论证后，47条纳入“微改造”方案。

　　据悉，下一步，咸宁市公安局将持续深化交通治理改革，以“靶向破堵”解民生痛点，以“智治精治”提通行效能，以“群众共治”固长效基础，在早高峰路口、校园门口、夜市街头守护安全顺畅，让群众出行更美好。

稿件来源：新华网