-2026-
07/23
11:00
向前一步,变“无解”为“人和” 从湖北公安处置的三起小案看主动警务基层实践
如何让积怨渐深的邻里之间冰释前嫌?如何让拖滞多年的劳资纠纷圆满化解?如何让僵持已久的企业握手言和?
……
基层公安工作少有惊天动地的壮举,更多藏在解决邻里口角、陈年纠葛的细碎琐事之中。
“一线基层民警辅警只有秉持主动靠前、标本兼治的工作思路,跳出‘就案办案、一事一结’的浅层工作方式,以久久为功的基层深耕、务实走心的为民行动,主动向前一步,变‘无解’为‘人和’,才能做到护一方邻里和睦、守一方烟火安宁,筑牢辖区长治久安坚实防线。”湖北省公安厅治安总队有关负责人说。
《法治日报》记者近日从湖北公安民警辅警化解的大量案事例中选取了三起小案进行了深度采访。
多想一下
读懂纠纷背后真实难处
出门偶遇乱窜的犬只、深夜被阵阵犬吠吵醒、过往居民走路提心吊胆……2025年底,武汉市洪山区白沙洲一家废品回收站散养的3只流浪犬,让周边居民不堪其扰。
废品回收站的经营者是汪师傅。对这3只流浪犬,汪师傅不圈养、不拴绳,放任它们自由出没在小区,时常冲人叫唤,甚至小跑追逐过往行人。不少老人、孩子看见就躲,吓得不敢独自通行。
不堪惊扰的居民多次上门与汪师傅协商,希望他要么把狗“管好”,要么就送走。
“狗不咬人,就是养来看店!”汪师傅不予理会。
接到投诉后,洪山区公安分局青菱街白沙洲市场派出所社区民警王奎上门核查。
王奎清晰地告知其无证散养、放任犬只扰民的行为已违反养犬管理相关规定后,汪师傅当场口头应允整改。但王奎后续回访时发现,犬只扰民的问题依旧存在。
王奎全面梳理收集了居民投诉记录、现场影像资料等完整证据,联合街道综合执法中心工作人员再次上门,依法对扰民犬只进行留检处理。
实打实的执法处置,让汪师傅认清了问题的严重性,随即主动在两日内将剩余犬只全部转移至老家妥善安置,同时承诺今后会自觉遵守城市养犬管理各项规定。
王奎发现,此次纠纷的根源,并非只是汪师傅违规养犬,其独居守店、门店安防设施薄弱、夜间值守无保障的现实困境是问题的核心所在。
“治标,更要治本。”白沙洲市场派出所主动牵头社区、物业公司召开专项协调会,量身定制安防升级方案。
事后,回收站周边关键位置加装了高清监控设备,小区保安巡逻路线也进行了优化调整,加密重点时段巡查频次,尽量补齐区域安防短板。
在王奎看来,基层执法不唯处罚、不图速结,简单的劝导、处罚只能压制表面问题,唯有读懂矛盾背后的真实难处,柔性执法、精准施策,才能真正化解邻里隔阂、根除隐患。
多劝一句
跳出矛盾着眼长远安宁
一桩搁置近十年的商铺历史纠纷,各方多次僵持拉锯、矛盾反复激化,一度让新商铺装修停工数月。
纠纷的源头可追溯至2016年10月。鄂州市鄂城区某小区一间商铺因早年产权、装修补偿遗留问题陷入争议,长期处于搁置状态。
2025年底,该商铺迎来新租户,正当装修施工顺利推进时,曾参与商铺早年装修的张某出面阻挠,索要过往损失。
张某表示,2016年,她自费完成商铺内部装修。没想到,在她不知情的情况下,商铺被转手出售;十年间,她始终未拿到任何补偿。
商铺持有人李某否认了这个说法,称张某当年系擅自开门装修。
新租户更是满腹委屈,认为十年旧账与自己无关,持续停工让其承担高额经济损失。
三方矛盾彻底激化。数月间,辖区接报相关警情多达5次。
案件移交至鄂州市公安局鄂城分局凤凰派出所,由社区民警景书堂处置。
景书堂逐一走访新租户、李某、张某三方,听诉求、析脉络,锁定历史装修补偿、停工经济损失两大核心矛盾。
面对年代久远、凭证缺失、双方各执一词的局面,景书堂选择了“背靠背”化解。
他告诫张某,合法维权需坚守底线,持续阻工属于违法行为,只会得不偿失。
他劝导李某,陈年债务悬而未决引发纠纷,长期僵持造成的损失会持续扩大,一次性了结方能止损安宁。
“不能老盯着过去,要向前看!要不然永远解决不了问题。”聚焦解决方案、杜绝无效翻账,景书堂循序渐进的疏导让三方情绪逐步平复。
今年1月30日,经过多轮居中协调,双方最终达成和解:李某一次性支付张某补偿款,张某承诺不再阻挠施工,所有陈年纠纷彻底了结。
在景书堂看来,面对难以找到证据的陈年积案,只有沉下心溯源析理、耐下心疏导调和,跳出矛盾争执本身着眼长远安宁,以深耕细作的调解方式彻底斩断纠纷根源,才能实现案结、事了、人和。
多做一点
了结一事防止百事再生
农业公司施工,意外压坏了隔壁屠宰公司自建的专属排污管道。屠宰公司污水排不出去,又倒灌进农业公司施工现场。
一边耽误施工进度,一边面临生产停滞,双方各执一词,当场吵得不可开交。
接警后,民警立刻赶到现场,快速疏散人员、管控现场,及时稳住局势。
常规调解只需修好管道、划分责任即可,但仙桃市公安局通海口派出所值班副所长孙开雄想得更远。
“两家企业挨着,常年都有排污需求,只解决眼前矛盾,以后肯定还会起冲突。”谈及这起发生于2025年5月13日晚的警情,孙开雄说。
随后,孙开雄牵头组织镇农业办、片区工作人员开展联合调解。
调解会上,镇政府工作人员摆出政府污水管网规划图,孙开雄则从安全生产和法律角度耐心分析权责——
“屠宰公司拥有自建管网产权,但企业也有义务配合市政建设;农业公司施工闯祸,管道修复的责任必须担起来,但也要着眼企业未来排污需求。”
孙开雄的话,让双方放下抵触心理,坐下来协商。
找准共赢突破口后,多方敲定解决方案:由农业公司出资接入现有管网,并新建延伸段至政府污水主管网;双方签订协议共享排污设施,建立共同维修基金,确保污水管网畅通。
“本来就是一场意外纠纷,我们还担心闹僵影响关系,没想到民警这么用心,帮我们盘活了现有设施,直接省下15万元建设成本,真是实打实的为民办实事!”难题圆满化解,农业公司负责人连连点赞。
在孙开雄眼里,处置涉企纠纷不应拘泥于当下定责赔付,而是应立足辖区营商环境、企业共生共处长远大局联动施策,兼顾法理公正与企业发展利益,以一案治理防范同类矛盾复发,才能助力辖区企业和睦共生、稳健发展。
稿件来源:法治日报