-2026-
08/20
15:19
湖北践行生态警务的十年长跑
长江,自唐古拉山的冰川发端,一路向东奔流6300余公里,滋养着沿岸11个省区市的锦绣山河,孕育了源远流长的中华文明。
十年前,习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话,强调“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”
十年来,从“病得不轻”到“水清鱼跃”,从“粗放发展”到“绿色高效”,从“各自为政”到“齐抓共管”,长江生态环境发生转折性变化,长江经济带经济社会发展取得历史性成就。
长江大保护十年之际,近日,《人民公安》杂志刊发报道《长江之腰江豚逐浪》,讲述湖北公安把守护写进山川河湖,践行生态警务十年长跑的故事。
7月14日清晨,当第一缕晨光越过幕阜山的脊线,梁子湖的雾气还未散尽,湖北省鄂州市公安局梁子湖区分局梁子湖水陆派出所副所长魏浩森已带队开始了巡湖工作;
同一时间段,宜昌市公安局环食药侦支队环境资源犯罪侦查大队教导员胡迪和同事已经沿着长江支流善溪冲河岸走出了一身热汗;
500公里外的丹江口市公安局生态警务联勤中心内,环食药侦大队副大队长曾德国正目不转睛盯着调度屏上无人机实时传回的巡航画面……
这是湖北公安践行生态警务、守护山川河湖的一个普通早晨,也是湖北公安长江大保护十年长跑的生动写照。
湖北,地处长江之腰,作为长江经济带承东接西的枢纽,肩负着确保“一江清水东流、一库净水北送”的重大责任。
2017年,湖北在全国率先实施“河湖警长”机制。省、市、县、乡四级公安机关主要负责人分别对应担任各级“河湖警长”,为每条河、每个湖配上“警察管家”,并以此带动生态保护领域打、防、管、控、建。
2024年开始,湖北公安环食药侦部门探索将“河湖警长”机制延伸为“生态警长”机制。今年5月,湖北省公安厅联合省自然资源厅、省生态环境厅等11个部门,印发《关于全面推进生态警务助力湖北省美丽中国先行区建设的实施意见》,在全省全面落实市、县、乡镇三级“生态警长”,同时强化部门、区域、政策协同,推动“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理。
10年间,机制从无到有,管理从粗放到精细,队伍从单一到整合,守护荆楚山川江河湖泊的力量日趋壮大。10年来,湖北公安机关共立案侦办非法捕捞、非法采砂、污染环境等领域违法犯罪案件4000余起,抓获犯罪嫌疑人6100余名。

▲石首市公安局绣林派出所民警辅警在长江边利用无人机开展巡查工作
“各管一段”变成“共管一片”
“现在,我们到了枝江市白洋镇善溪冲河道汇入长江的河口处,眼前看到的就是长江……”7月14日早上,记者见到胡迪时,他和同事正在巡河。
作为宜昌首批生态环境保护民警之一,胡迪见证了10年来宜昌破解“化工围江”的决心、行动和成效。
10年前,胡迪刚到环保警察岗位时,宜昌市内的长江岸线上充斥着烟囱、厂房和排污口,粗放式发展让这座城市陷入“化工围江”的环保困局。
2017年,宜昌以壮士断腕的决心整治化工行业,将全市134家化工企业搬至长江干线2公里以外。也在那年,宜昌市公安局首支环境保护专业执法队伍——环境保护支队应运而生,胡迪成为首批侦查员。队伍成立当年,胡迪和同事们就侦破了一起化工企业非法排污案。
宜昌市公安局依托“河湖警长”机制,主动联合市生态环境局建立定期会商、信息互通、常态联动、共抓共打的协作模式,推动行政执法与刑事司法衔接。2025年12月,根据生态环境部门移送的线索,胡迪和同事快速打掉一个跨区域非法倾倒工业固体废弃物犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人13名。
在南水北调水源地十堰丹江口,联合共管的步子迈得更大、更实。
针对涉水违法犯罪团伙化、链条化特征,丹江口市公安局对内建立起生态环保警察牵头、多警种协同的“1+N”合成作战模式,并与环保、水利、农业农村等部门建立常态化联合执法机制,推动办案周期缩短、打击效果提升;对外,湖北省公安厅牵头组织南水北调沿线6省14市公安机关建立区域生态警务协作机制,并指导十堰公安机关建立环丹江口库区鄂豫陕3省9地协作机制,推动巡防、办案、应急一体联动。
共抓大保护,远不止此。近年来,按照公安部“一线带三圈”部署要求,湖北省公安厅会同长航公安机关建立“1+8”江地警务协作机制,与周边省市公安机关探索线索联查、案件联办、水岸联防、江地联治新思路,努力开创江地协同、水岸一体、多方联动、融合共治局面。“各管一段”的旧格局正在被“共管一片”的新机制取代。
打破壁垒的不止地域之间,还有警民之间。
鄂州公安机关吸纳退捕渔民组建义务护渔队,让“生态义警”担任民间湖长,发放警民联络卡,在沿湖村落公示举报奖励公告。2023年至今,在群众助力下,鄂州警方共侦破非法捕捞案件53起,收缴禁用渔具1200余件,清理捕鸟网105张;十堰党委政府打造“小水滴”志愿服务品牌,十堰、丹江口市县两级公安机关深度参与,发动数万群众参与巡河、清漂;黄石警方组建“长江哨兵”,及时发现破坏长江生态环境违法犯罪线索,警民共同保护辖区生态环境。

▲保康县公安局民警在汉江流域南河水域收缴地笼网等禁用渔具
每片水域都有防护“眼睛”
“发现违规情况,位置已发,请求协助!”7月14日,曾德国在丹江口市公安局生态警务联勤中心调度屏前巡查。无人机的巡航画面显示一处偏僻湾汊有人违规垂钓,现场影像、定位坐标同步跳出。他迅速锁定点位,调度水上巡逻艇赶往事发水域。
这套空地联动、即时响应的处置流程,曾德国再熟悉不过。自2017年投身丹江口水库生态警务工作,今年是他守护这片水源地的第10个年头。
“10年前,执法巡逻全靠人力,机动性跟不上。辖区库岸线数百公里,很多偏僻的湾汊和沟壑根本照看不过来。偷捕的人跟我们打游击,你前脚走,他后脚来,巡防力量常常捉襟见肘。”曾德国回忆。如今再巡库,天上有卫星遥感全域扫描,无人机按航线自动巡航,岸上有沿库区密布的高清摄像头,水上快艇随时能出动。
变化的背后,是十堰、丹江口两级公安机关打造的“水陆空”三位一体防控体系。
空中,卫星、监控视频和无人机协同作业,让隐蔽排污、偷捕偷钓等行为一冒头就被捕捉;水上,专业警力紧盯干流航道、鄂豫交界和消落区等重点水域,常态化巡逻值守;岸上,“生态警长”联合网格员、巡逻队盯守。空中预警、水面处置、陆地兜底,三个环节咬合在一起,防控体系更加严密。
同样的“眼睛”,也装在长湖、梁子湖、东湖等700余个湖泊和湖北省内1061公里长江主干道及长江各条重要支流上。
荆州公安机关整合渔政、海事部门数据资源,建设长江禁渔天网系统等模型,在长江干流、故道及洪湖、长湖等重点水域布设视频设备,覆盖流域长度达820公里,实现涉江违法犯罪实时监测、预警。
鄂州公安机关推行“技防+人防”双轮驱动,沿梁子湖布设智能监控和红外相机,划分无人机巡查区域,构建“低空预警、高点瞭望、水面巡航”的三维防护体系。
“眼睛”多了,看得更清了,执法逻辑也跟着变了——从人海战术到精准施策,从被动应对到主动防控。10年间,鄂州市公安局梁子湖区分局梁子湖水陆派出所所长吴松林最深的感受是:“以前追着问题跑,现在问题一冒头就被摁住了。”

▲枝江市公安局民警在枝江金湖国家湿地公园巡逻走访
山清水秀成为民生福祉
7月16日深夜,长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区晚风轻拂,石首市公安局环食药侦大队大队长徐名海站在巡逻艇上,认真观察着水面。
徐名海的思绪回到了3年前的那个夜晚。2023年6月,辖区居民张某等人趁着四下无人,选择在这片禁捕区下网捕鱼。不法行为早被沿途监控视频收入“天网”。正在巡湖的警民联防队迅速赶来,人赃并获。
侦办此案时,石首警方向检法部门提议:4名犯罪嫌疑人不仅涉嫌非法捕捞水产品罪,还应承担放生鱼苗8000尾进行生态修复补偿的责任。最终,法院采信此提议。此案判决后,石首警方以案释法,将其作为典型案例广泛宣传。此后,石首市再没有发生大规模非法捕捞案件。
石首市坐拥长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区和石首麋鹿国家级自然保护区。石首公安机关不仅打造两大生态警务基地、一个生态警务室,构建起前端巡查、快速处置、精准执法的生态警务阵地体系,而且组织94名“生态警长”常态进村入户开展宣防,让生态理念扎根群众心中。
一江清水、两岸新绿背后是闭环保护机制的高效运转。10年间,湖北公安机关建立起一套“发现—预警—处置—修复”的闭环处置机制,让长江大保护从注重打击走向注重治理、修复生态。
在湖北,对于较大规模破坏生态的嫌疑人,除了依法处置,还要求他们开展放流、放生、种树复绿等修复生态补偿行为。曾德国在丹江口守了10年,从人力巡湖到智慧巡湖,从单打独斗到协同共治;魏浩森在梁子湖守了3年,看着水鸟一年比一年多、湖水一年比一年清;胡迪在宜昌守了近10年,从化工围江到江豚逐浪。3个人守着不同的点位,却都见过嫌疑人放流补偿的修复举措。
“以前是出了问题再去查,现在是防在平时、管在日常,修复在细微处。”胡迪的这句话,道出了湖北警方长江大保护10年之变最核心的逻辑——既治未病,更治已病,还要“亡羊补牢”。
曾经偷捕频发、生态受损的湖泊,如今水清岸绿、百鸟云集。长江干流湖北段水质连续7年稳定保持Ⅱ类,中华鲟在此实现野外自然产卵。丹江口水库近3年Ⅰ类水质天数占比超过8成。
巡逻艇划过梁子湖的波光,惊起一群水鸟;丹江口生态警务联勤中心的屏幕墙上,一切平静;长江宜昌段,民警继续沿江巡查。荆楚大地上,公安民警守护长江的脚步还在继续。
稿件来源:平安湖北