基层安则天下安。2025年以来，荆州法院坚决贯彻落实中央政法委《关于加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见》及最高法、省高院相关工作要求，将参与综治中心规范化建设作为全市法院“一把手”工程高位推进。

2025年6月底，辖区法院按要求完成入驻任务，以“法院引导分流纠纷+综治中心接力调处+司法确认快速赋能”的闭环解纷模式，在基层治理一线绘就了共建共治共享的平安新“枫”景。

高位推动，打造实质化运转“强引擎”

“要不讲条件、不打折扣，全力推进规范入驻！”在入驻工作推进初期，市法院党组迅速统一思想，明确时间表和路线图。院长、分管院领导多次带队深入基层实地督办，与当地党委政法委充分交换意见，要求各基层法院主动向地方党委汇报，争取最大支持。

在立案任务繁重、人员配备紧张的现实压力下，全市法院展现出攻坚克难的担当。各院精心选派政治过硬、业务精湛的员额法官、法官助理和书记员组建入驻团队。

目前，全市8家基层法院均以“诉服团队”方式常驻县市级综治中心，并与129个乡级综治中心实现无缝对接。一支总人数达50人、其中法官17人、返聘退休法官4人的优秀法治队伍，已在综治中心实质化运转近一年，成为群众家门口的“法治守护者”。

精准定位，构建全链条解纷“新机制”

入驻只是第一步，如何发挥法院专业优势，让综治中心不仅“有人接”，更能“接得住、解得好”？荆州法院找准角色定位，严格落实“指导调解、司法确认、速裁快审”三大职能，构建起全链条解纷体系。

前端精准分流，让矛盾化解“少跑腿”。对当事人直接到法院起诉的案件，全市法院在诉讼服务中心设立“调解优先引导窗口”，主动向当事人释明综治中心解纷的高效、低成本优势，引导当事人先行前往综治中心调解，并安排专人做好对接，避免群众“往返跑”。

中端专业赋能，让人民调解“强底气”。对分流至综治中心的纠纷，法院入驻团队积极履行指导调解职能。调解成功的，及时办理司法确认，赋予调解协议强制执行力；调解不成的，依法及时立案，简单案件由入驻团队就地速裁快审，实现“调确裁”无缝衔接。

末端宣传引导，让“有矛盾找综治中心”深入人心。荆州法院新闻宣传部门在公众号开设“荆州法院综治中心工作实录”专栏，持续报道典型案例，让群众真切感受到非诉解纷的便利。

运行一年来，全市法院共引导当事人至综治中心化解纠纷6839件，入驻团队参与指导调解5991件，调解成功3268件，调解成功率达54.55%，有效缓解了日益凸显的“人案矛盾”，实现了“简案快调、繁案精审”的良性循环。

法调联动，书写定分止争“暖心卷”

在类型化纠纷的批量化解上，全市法院入驻团队交出了亮眼的成绩单。松滋市法院指导化解29名农民工被拖欠25万余元劳务费纠纷；荆州区法院指导化解25件某公司拖欠工人工资案；沙市区法院指导化解15名劳动者追索劳动报酬纠纷……一桩桩民生“小案”的圆满解决，汇聚成了群众心头的“大满意”。

案例一、监利市法院“引导+确认”高效解纷

“你好，我想起诉要回我的货款……”在监利市法院诉服大厅，刘某因李某拖欠18万余元货款前来咨询立案。窗口工作人员审查后认为该案适宜调解，在向刘某释明优势并征得其同意后，出具了《矛盾纠纷综合治理程序告知书》，引导其前往综治中心。综治中心调解员迅速联系李某，组织双方面对面沟通。在调解员耐心疏导下，双方达成分期付款协议，并于签署当日向监利市法院驻综治中心团队申请了司法确认。从引导分流到拿到具有强制执行力的裁定书，纠纷得到高效化解。

案例二、松滋市法院“综治统筹+法调联动”化解道交纠纷

郭某驾车与周某摩托车相撞，致周某受伤。因双方对赔偿项目、责任比例分歧较大，周某诉至法院。松滋市法院诉服工作人员研判后，主动引导周某前往综治中心。综治中心发挥统筹调度优势，将案件精准分流至市民商事诉前人民调解委员会，并指派法院驻点法官全程指导。法官指导调解员逐项核算法定损失、精准释法明理，平衡伤者权益与保险合规要求。最终双方达成一致，法院快速启动绿色通道进行司法确认，并督促保险公司一次性足额赔付，实现了“快调解、快结案、快赔付”。

案例三、沙市区法院“情法交融”化解群体讨薪案

沙市区某酒楼因经营不善闭店，拖欠李某等15名劳动者工资。案件诉至法院后，沙市区法院征求当事人同意后主动对接综治中心，法官指导调解员组建专项团队，逐一核实欠薪数额，明确登记经营者与实际经营者的法律责任，消除了经营者的推诿心理。随后采取“背对背”协商方式，安抚劳动者情绪，成功促成双方达成分期付款协议。这起可能引发不稳定因素的群体性纠纷，在综治中心成功“软着陆”化解。

从“单打独斗”到“多元共治”，从“坐堂问案”到“靠前服务”，荆州法院全面入驻综治中心的一年实践，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动注脚。

稿件来源：法智今微