2020年以来，枣阳市王城镇紧紧抓住市域社会治理现代化试点城市创建这一契机，全力推动治理重心下移，努力破解基层治理难题，着力探索党建引领、综治搭台、部门联动、群众参与的市域社会治理新路子。2021年获得全国乡村治理示范乡镇荣誉，连续五年被评为信访维稳“三无”乡镇。

基层党建为引领，完善组织体系提升凝聚力

王城镇以党建引领助力治理水平提升，以基层治理成效检验基层党建成果，始终确保基层治理的正确方向。一是强化党委轴心带动作用。统筹辖区内各领域党建，整合调动各类资源，构建以“镇党委+村（社区）党组织+（网格党支部）+党小组”为“动力主轴”的基层治理组织体系。二是建立党建联席会议制度。加强辖区内党组织共驻共建，融合推动村（社区）党建、单位党建、行业党建，着力构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的基层党建新格局。三是做实党员干部“双报到”。扎实开展“我为群众办实事”、“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和无职党员设岗定责，全镇1900余名党员干部领办民生实事，公开承诺践诺，在环境整治、信访维稳、抗击疫情等战役一线办实事好事5000余件，为基层治理注入强大“红色动能”。

综合治理为支撑，推进高效协同提升执行力

王城镇将综治中心打造成化解矛盾的“主战场”、维护治安的“主阵地”、服务群众的“主平台”。一是建设上，坚持大投入、规范化、多功能。先后投入近100万元，按照“平台新、功能全、队伍强、机制优、运转灵”的要求，建设标准化镇村两级综治中心，镇综治中心与政务服务中心合署办公、规范运行。二是人员上，坚持增人手、派强将、配骨干。镇村两级综治工作专人专职，充实人员力量。镇级综治中心主任由镇党委分管政法副书记兼任，配备专职副主任和两名专职干部；镇网格管理中心配备两名专职平台负责人。三是架构上，坚持通到村、连成片、形成面。全镇村级综治中心标准化建成率达100％，安装“雪亮工程”摄像头150个、农村视频监控1168处，实现全镇34个村（社区）和140个重要交通路口全覆盖。

部门联动为依托，强化管理水平提升服务力

王城镇坚持要治理先服务的工作思路，以业务部门为服务主力军，打通服务群众的“最后一公里”。一是以乡镇综治中心为主体，提升服务能力。由镇街综治部门牵头，整合民政、人社等多部门资源力量集中办公，为群众提供农业、司法、信访等150大类、近290项内容的“一站式”服务。二是以村级综治中心为载体，延伸服务触角。积极推进综治中心与政务服务中心、城市运营服务中心等线上线下“三个融合”，推动一网通办、一地办结，快办快结，代办帮办，做到数据多跑路，群众少跑腿。三是以深化治理为方式，拓展服务内涵。实现“一村一网格员”“一村一专职调解员”“一村一辅警”等工作全覆盖。在社区矫正、安置帮教、纠纷化解、信访服务等方面，将管理变为服务，实现服务与治理双赢。

协商共治为纽带，引导多元参与提升治理力

王城镇建立社会治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联勤、突出问题联治、基层平安联创的“五联”工作机制。一是坚持社会治安联防。以自治约束力刹住歪风，积极打造“一约四会”模式、“135”工作法、“五老乡贤+”等，形成一批群防群治工作品牌，带头遏制不良风气。以法治影响力强化正风。推进“一村一法律顾问”，运用法治思维和法治方式解决治理顽疾难题。以德治感染力弘扬新风。利用红色基因、民间传说，打造资山革命老区、茶马古道新店子等10余个文化品牌。发挥35个新时代文明实践站（所）作用，厚植道德底蕴。二是坚持矛盾纠纷联调。树牢抓早抓小，抓严抓实意识，健全班子成员包片、片区书记牵头、党政干部包村、村干部包组责任体系，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置多元机制。2020年以来，全镇排查各类矛盾纠纷393件，调处成功382件。三是坚持重点工作联勤。扎实开展“十大行动”，统一领导、调度入驻部门，确保在重要时间节点平安稳定。四是坚持突出问题联治。针对群众反映强烈的家庭婚姻、山林土地等突出问题，镇村两级实施集中整治，做到一般纠纷一周办结，重大问题一月办结。2022年，未发生一起进京非访案件。五是坚持基层平安联创。成立特色化平安联创小组，切实将平安创建带到群众身边，以基层“小平安”汇聚成社会“大平安”。

王城镇坚持把市域社会治理现代化作为撬动基层治理的战略支点来抓，坚持问题导向、目标导向、效果导向，推动王城镇市域社会治理现代化试点工作提档升级，以“市域之治”护航美丽灵秀新王城跨越式发展。（来源：平安襄阳）