“以前遇到执法检查总会紧张，现在执法人员都会主动讲解政策、分析风险，我们经营起来更安心了！”一位在伍家岗区深耕多年的企业负责人感慨道。这样的转变，正成为越来越多市场主体的共同感受。

如何让执法既规范高效又充满温度？怎样真正打通服务企业的“最后一公里”？宜昌市伍家岗区以一系列扎实举措，交出了高分答卷。通过打出规范执法与创新服务“组合拳”，这里正为各类市场主体撑起坚实的法治“保护伞”。

宜昌市伍家岗区召开新闻发布会

规范执法“有力度”企业发展“少负担”

“不必要的检查少了，重复填报的表格简了，我们能把更多精力放在主业发展上。”伍家岗区不少企业都有这样的切身体会。

这一变化，源于一场“刀刃向内”的深度整治。今年以来，伍家岗区聚焦市场主体反映强烈的突出问题，对涉企执法行为开展全面“体检”——严肃整治违规异地执法、趋利性执法等问题，严查各类加重企业负担的不规范行为，推动执法在阳光下规范运行。

主动将执法司法活动置于企业和社会的监督评判之下，倒逼作风转变。通过召开伍家岗区“规范涉企行政执法、优化法治营商环境”新闻发布会，向社会公众全面宣传伍家岗区今年以来规范涉企行政执法的工作成效，取得良好社会反响。构建智慧化监督体系，通过随机抽查、交叉评查等方式，确保每一起案件经得起检验，全区涉企行政执法案卷优秀率达79.1%。全面梳理2023年以来的案件，精准查摆并完成整改122个问题，运用“第一种形态”处理35人，涉企执法行为得到有效规范，市场主体的获得感和满意度显著提升。

开展“‘典’护营商、企业无忧”专题普法活动

精准服务“有温度”排忧解难“零距离”

“真没想到，像点餐一样就能享受到专业的法律服务，太贴心了！”安琪酵母股份有限公司负责人在参加伍家岗区举办的法律服务活动后连连称赞。

“企业点单、部门接单、专家办单”——伍家岗区创新推出的这一服务模式，让法治服务像外卖一样便捷高效。企业需要什么，政府就精准对接什么：知识产权保护遇到难题？专家团队上门提供专业指导；合规经营存在困惑？资深律师现场答疑解惑。法院、检察院、司法局、总工会、人社局等多部门联合开展“优化法治化营商环境，助力企业高质量发展”主题法治宣传活动，以“政策解读+案例剖析”模式精准普法，聚焦合同风险、劳动用工、知识产权保护等重点，为10余家企业提供“一站式”法治服务。

构建全链条涉企法律服务体系，通过“检察护企”“千名律师进千企”等活动，为企业审查合同417份，提供法律意见及建议94条、法律咨询223人次，面对面精准纾困。从“等待上门”到“主动服务”，从“政府配餐”到“企业点餐”，服务的精准度和满意度实现双提升。

组织开展行政执法“组团式”培训

机制创新“有深度”协同联动“聚合力”

优化营商环境不是“独角戏”，而是需要多方参与的“大合唱”。伍家岗区通过机制创新，奏响了护航企业发展的“交响曲”。

区委、区政府高频调度部署，纪委监委、司法局、检察院、法院等多部门协同发力，织密执法监督“一张网”。充分运用“三结合”组团培训锻造执法尖兵，组织行政执法单位开展“组团式”培训，采取“集中授课+旁听庭审+考试交流”三段式模式，常态化开展各类培训6期，覆盖600人次，执法人员持证上岗率达100%，全面推进严格规范文明执法。

打破部门壁垒，建立问题线索“联合核查”模式，统筹区检察院、区法院、区总工会、区人社局、辖区社区及律协，搭建虚假诉讼线索移送机制，精准分析研判各领域监督线索，有效拓宽案件来源，提升执法司法监督精准性。区检察院制定《涉企行政检察监督指引》，构建“事前预防、事中监督、事后化解”服务链，已为23家企业化解行政争议，为企业发展扫清制度障碍。区市场监管局出台《规范行政处罚案件办理期限制度》《推进严格规范涉企行政检查工作的通知》等一系列制度“组合拳”，将涉企检查频次压减50%以上，让执法行为更加规范透明。

从“管理者”到“服务者”，从“严查处”到“促发展”，伍家岗区的执法理念正在发生深刻转变，法治化营商环境建设不断迈上新台阶。

“法治是最好的营商环境。我们将持续推动涉企执法规范化建设，让执法既有尺度又有温度，让企业安心经营、放心投资。”区委政法委常务副书记代明涛表示。

稿件来源：长安宜昌