优化法治化营商环境

-2026-

08/10

15:01

精准亮剑 规范执法 暖心服务 襄阳打好护企安商“组合拳”

“如果不是公安机关及时破案,我们的损失难以估量。”前不久,湖北省襄阳市某企业41吨核心生产原料在层层监管下不翼而飞。襄阳公安接警后抽丝剥茧、快侦快破,一举斩断盗运销“一条龙”犯罪链条,守住了企业生命线。

近年来,襄阳公安锚定“打造中西部发展的区域性中心城市现代警务示范区”目标定位,聚焦精准亮剑、规范执法、暖心服务三个维度,打出一套护企安商“组合拳”。

利剑出鞘 筑牢平安防线

2025年底,襄阳市高新区某高精尖公司商业秘密侵权案迎来胜诉判决。作为智能设备制造骨干企业,该公司核心技术历经多年攻关,却被几名前高管窃取后另立公司生产同类设备,非法获利超4000万元。“最怕的不是丢钱,而是丢了技术、丢了市场。”该公司负责人说。

案发后,一场多部门联动的“护企攻坚战”迅速打响:市场监管部门快速移交线索,公安机关组建专班侦查,检察机关提前介入完善证据,审判机关依托知识产权“三合一”机制高效审理。最终,为企业挽回直接经济损失4500万元,流失订单大量回流;侵权公司被判处罚金240万元,4名被告人获刑并承担赔偿责任。

近年来,襄阳公安保持“清源头、摧网络、断链条”的高压严打态势,全力护航全市“两资三能”(“两资”指立项争资、招商引资,“三能”指达产释能、技改提能、强链聚能)工程和“3+4”(“3”即汽车、现代化工、农产品加工三大龙头产业,“4”即新能源新材料、高端装备制造、生物制造、低空经济四大特色支撑产业)现代产业体系。依托市县两级情指中心、侦查中心,升级侵企案件报警求助中心,襄阳公安落实“重大案件专班攻坚、小微案件快侦快破、同类案件系统治理”的分级分类办案模式,对合同诈骗、职务侵占、侵犯知识产权等涉企经济犯罪实施全链条打击。2025年以来,全市公安机关共侦办涉企案件191起,累计为企业避免和挽回经济损失超4亿元。

产业延伸到哪里,平安保障就跟进到哪里。襄阳公安纵深推进“雷火”“昆仑”等专项行动,对低空经济、智慧物流等新业态落实审慎包容监管;全面深化“千警访联千企”“项目警长制”“产业链长制”,将安全检查、风险预警、应急演练精准送至企业一线。

阳光执法 厚植法治沃土

近日,南漳县公安局经侦大队接到串通投标线索后,当日即完成受案、立案全流程。效率的提升,得益于该局出台的《办理涉企违法犯罪案件工作指引》。在规范涉企执法专项行动中,南漳公安针对受立案不及时等共性问题,于2025年2月出台专项指引,落地后广受企业好评。

秉持源头治理思维,襄阳公安持续在规范执法上发力:深入推进“构建常态化涉企案件执法检查工作机制”改革试点,将涉企执法实绩纳入年度平安建设考评;严格落实企业诉求“接诉即办”,规范涉企案件受立案,开通企业行政复议便捷通道,依法高效化解涉企行政争议。2025年,全市公安机关依托“绿色通道”妥善解决企业诉求1360件,执法公信力与企业获得感显著提升。

高效治理离不开协同体系支撑。襄阳公安以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,构建“警企共建、品牌联护”监管模式,在保安服务等12个行业领域推行综合监管、信用监管。

延伸触角 护航全域发展

“公安服务的质效,就是企业发展的底气。”这是襄阳公安政务服务一线民警的共识,也是广大经营主体的切身感受。

今年4月,在谷城县五山镇班河大峡谷景区民宿业主陈先生拨通预约电话后,民警直接上门服务,当天便完成了现场检查与材料审核。他的民宿地处距县城50多公里的半山腰,以往办证需往返县城多次。“现在民警上门指导、全程代办,太省心了!”陈先生笑着说。

随着乡村旅游升温,民宿、网约房等新业态蓬勃兴起。襄阳公安探索“先培育、后规范、再提升”的梯度服务模式,在守住安全底线的同时,护航新业态健康发展。今年一季度,全市公安机关共指导20余家景区民宿办理行业许可证,民警上门走访、现场答疑已成常态。

为把服务嵌入企业发展全链条,襄阳公安先后出台便民利企六项承诺、优化营商环境十条举措、服务保障高质量发展若干措施等,纵深推进公安行政管理服务改革,切实做到民有所呼、警有所应——围绕“高效办成一件事”,82项高频审批事项实现网上办理,48项高频户政业务延伸至社区警务室,惠及流动人口30余万人;聚焦牛肉面、文旅、二手车拆解等特色产业链,落实“一业一策一专班”,为产业集群发展提供零距离、全周期警务服务;服务汉襄宜(武汉、襄阳、宜昌)“金三角”协同发展及“隆中人才计划”,年均吸引4万余名高层次人才落户襄阳。


稿件来源:人民公安报