优化法治化营商环境

-2026-

09/30

10:15

张湾区法院:善“执”有方,全链条保企业护民生

“巧用善意文明执行举措、深化府院联动协作,高效化解企业债务纠纷、稳妥防范劳资风险、护航企业存续发展。”近日,十堰市张湾区某开发区管委会向张湾区人民法院送来一封感谢信,对法院在处置辖区涉企执行案件中的担当作为给予充分肯定。

日前,十堰市张湾区人民法院成功和解一起涉企执行案件,在清偿职工工资、兑现胜诉权益的同时,为困境企业预留发展空间,在涉企执行案件中力求在兑现胜诉权益与保障企业生存之间找到平衡点。

审慎保全,柔性查控为企留生机

此前,A公司与B公司合同纠纷一案,经张湾区法院调解达成协议并生效。因被执行人B公司未按期履行付款义务,A公司依法申请强制执行,要求B公司支付欠付加工费180余万元及相应利息。

案件进入执行程序后,执行法官彭剑通过执行查控系统对B公司名下财产进行全面摸排,同时实地走访企业生产车间,了解其实际经营状况。经研判,B公司虽暂时陷入资金周转困难,但仍有持续经营能力——车间内设备正常运转,工人在岗作业,企业具备还款潜力。

执行干警依法冻结、扣划B公司在其他公司的到期债权,同时对其名下14台机械设备、2台车辆进行柔性查封。

为扭转“项目烂尾、企业垮台”局面,执行法官突破传统“死封”模式,在依法固定财产权属、禁止擅自处置过户的前提下,允许企业在法院监管范围内继续使用设备、车辆开展正常生产经营,并制定资产监管方案,定期对活封资产进行检查评估,防止资产被恶意转移或损毁。

“双方均为辖区开发区重点企业,关乎地方就业与经济发展。法院得充分考虑企业实际情况,灵活用好执行方法。既要保障申请执行人的合法权益,又为被执行人保留‘造血’能力,让企业有机会逐步清偿债务、恢复良性运转。”执行法官彭剑说道。

随后,该院依法对查封资产启动评估、拍卖程序,在淘宝网司法拍卖平台公开处置,最终流拍。流拍后,申请执行人A公司向法院提出以物抵债申请。

府院联动,多方协同破多重困局

办案过程中,执行干警发现案件暗藏多重隐患:彼时临近新春佳节,两家企业均急需资金周转;被执行人B公司经营陷入困境,长期拖欠职工工资,若简单推进以物抵债、强制移交全部生产设备,将直接导致企业停工停产,极易引发工人讨薪信访事件。

为平衡债权兑现、企业发展与民生稳定三方利益,张湾区法院第一时间启动府院联动工作机制。分管院领导张勋带队主动对接企业属地开发区管委会,搭建法院、开发区、申请执行人、被执行人四方协同处置平台。

法院向开发区管委会全面通报案件执行进展、企业实际经营状况以及可能引发的维稳风险;开发区工作人员随即介入,全程参与案情研判、多方座谈与矛盾调解,充分发挥属地治理优势,协同法院梳理企业经营困境、劳资隐患与债务症结。

在此基础上,法院与开发区管委会先后组织7轮协调会,逐一听取各方诉求:申请执行人坚持债权必须兑现,被执行企业反映经营困难无力一次性清偿,开发区方面则担忧企业停工引发的连锁反应。

经反复沟通、释法明理与利弊权衡,四方达成多元化执行方案:统筹归集法院扣划的B公司到期债权款项,实行分层分类专项分配,优先兑付A公司胜诉执行回款;单独设立职工工资专项资金,由开发区全程监督专款专用;剩余资金留存企业用于日常经营周转;同步稳妥推进部分涉案设备、车辆以物抵债有序交付。

在保障债权实现的前提下,避免因强制执行导致企业“猝死”,从而兼顾申请执行人、被执行企业、企业职工三方的核心利益。

提速兑现,三日办结回应众关切

方案确定后,张湾区法院执行局开辟快速执行通道。执行团队加班加点推进款项归集、审核、支付全流程——首先与相关债权单位逐一核对到期债权金额,确保扣划款项准确无误;随后按照分层分类分配方案,分别核算申请执行人回款金额与职工工资专项资金数额;最后开辟支付绿色通道,仅用三日便完成申请执行人回款兑付及职工工资专项资金支付。

2026年农历春节前,执行干警联合开发区工作人员开展涉案财产现场交付工作。工作人员共同对接企业职工代表,细致解读执行方案、款项分配细则与财产处置依据,耐心疏导职工情绪。现场秩序平稳规范,涉案抵债设备、车辆顺利完成移交,保障企业后续经营的专项资金同步支付到位。

执行全程平稳有序,既兑现了申请执行人企业的合法胜诉权益,又清偿了拖欠的职工工资,同时保住了困境企业的经营根基。

持续纾困,担保宽限助企稳复苏

执行和解达成后,法院并未一结了之。针对B公司资金回笼周期长、经营压力尚未完全缓解的现状,张湾区法院再次联合开发区管委会开展府院联动调解工作。

在多方居中协调下,双方企业达成补充履约协议:由B公司股东以个人名义为案件剩余债务提供连带责任担保,进一步压实履约责任、筑牢债权安全底线;申请执行人A公司充分体谅困境企业难处,自愿给予B公司两个月债务履行宽限期,为企业盘活业务、回笼资金、恢复经营提供缓冲空间。

从“活封”到和解,再到担保宽限,法院在每一个关键节点上都主动介入、持续跟进,以“全链条”司法服务为困境企业“输氧供血”。

一纸感谢信,是认可,更是鞭策。此案是张湾区法院“善意文明执行+府院联动”协同模式的缩影。从柔性活封活扣为企业留存产能,到府院联动化解风险、稳定劳资,再到担保宽限助力企业纾困,该院始终坚持在法律框架内,最大限度降低司法强制措施对中小微企业生产经营的影响。

2024年以来,张湾区法院执结涉企案件3000余件,执行到位 5.1亿元。完善失信惩戒和信用修复机制,建立主动履行正向激励机制,对积极履行裁判义务的企业及时屏蔽失信信息、解除限制高消费,帮助957家市场主体通过信用修复回归市场。

“执行工作要兼顾力度与温度,既要保障胜诉当事人合法权益,也要为诚信经营但暂时困难的企业留出发展空间。”张湾区法院相关负责人表示。

稿件来源:《楚天法治》