湖北省十堰市房县人民法院军店法庭立足辖区四乡镇基层实际，坚持能动司法、柔性司法，开辟涉企案件绿色通道、创新多元解纷模式、打造特色文旅法庭，持续为辖区市场主体、文旅产业发展提供优质高效的司法服务，以基层司法力量厚植法治化营商环境沃土。

军店法庭坐落于房县军店镇，距县城约11公里，辖军店镇、化龙堰镇、窑淮镇、回龙乡四乡镇，覆盖50个社区及行政村，辖区面积694.01平方公里，人口10万余人，区域特色产业集聚，民营经济活力充沛。法庭始建于2008年，2023年完成全面升级改造，现有干警7名，其中在职在编干警5名，员额法官2名。

开辟涉企绿色通道，提质增效降低诉讼成本

为最大限度减少企业诉讼耗时，军店法庭在立案环节设立涉企案件优先立案窗口，对涉企案件添加专项标识，落实优先立案、线上立案、优先排期、优先开庭机制，畅通企业诉求表达渠道。

法庭规范立案、送达、保全全流程管理，杜绝拖延办案；推行要素式审判、简案快审，压缩审理周期。常态化开展巡回审判、上门办案，把法庭搬到企业、市场现场就地开展调解，减少企业停工、人员往返产生的经济成本。实行案件繁简分流，简单商事纠纷走简易程序，复杂案件精细审理，兼顾债权保护与企业持续经营；简易程序案件诉讼费“减半预交”，生效案件落实“胜诉即退费”，切实减轻企业诉讼负担。

近3年，军店法庭共受理涉企案件207件，结案203件，结案率98.07%，调撤率46%，案件平均审理时间仅35天。

创新多元解纷机制，源头化解涉企矛盾

军店法庭深耕“枫桥式法庭”建设，聚焦中小微企业、个体工商户司法需求，构建“法庭+综治中心（行业人民调解委员会）+N”多元涉企纠纷化解新模式。主动对接乡镇综治中心、行业调委会，联动乡镇、派出所、司法所、乡贤代表等多方力量，将司法服务延伸至企业“最后一公里”。

2025年4月，法庭在审理上茅坪村村委会与某公司租赁合同纠纷案时，发现该案背后牵涉军店镇多个村集体与市场主体共计400余亩土地租赁、种植产业系列隐患，若处置不当极易引发批量涉企涉众矛盾。法庭第一时间向党委政府报告，全程参与指导调解，对土地租赁合同条款拟定提出专业法律建议，成功化解系列潜在纠纷，守护特色种植产业平稳发展。

同时，法庭探索类型化纠纷“示范性诉讼（调解）+批量调解”机制，高效处置土地租赁、劳务、金融借款类涉企纠纷。2025年9月，化龙镇上湾村、上营村86户村民与房县泽晟专业种植合作社土地租赁、劳务纠纷爆发。法庭联合综治中心组建专班，选取代表性案件先行裁判，通过集中坐诊、线上线下多轮调解，历时一个月促成86起系列纠纷全部达成调解并完成司法确认，既保障村民合法权益，又为企业存续发展争取空间。该案例成功入选今年8月湖北省高级人民法院多元解纷案例库。

在案件办理全过程，军店法庭落实涉企案件经济影响评估机制，坚持柔性审慎司法，审慎采取查封、扣押、冻结措施，积极适用“活封活扣”，允许企业继续使用厂房、设备、存货，保障正常生产经营。针对案件共性问题，法庭制发行业法律风险指引，围绕合同管理、用工、应收账款等薄弱环节发送司法建议，帮助企业堵塞管理漏洞。

打造特色文旅法庭，护航文旅产业高质量发展

紧扣房县“两山驿站诗酒美城”发展定位，2023年3月，军店法庭挂牌成立文旅法庭，为县域文旅产业发展提供专属司法保障。

法庭构建“法庭+巡回审判点+法官工作室”立体化诉讼服务网络，在西关印象、双野等重点景区设立巡回审判点，挂牌2个法官工作室。联合文旅、市场监管等部门建立旅游纠纷诉调对接机制，成立文旅行业人民调解委员会。自文旅法庭成立以来，共审结各类涉企旅游纠纷87件，结案85件，结案率97.7%，平均审理时长14.6天，调解成功78件，调解成功率91.76%。

法庭主动延伸司法服务，常态化走访青峰大裂谷、窑淮“茶旅小镇”等重点文旅项目，上门问诊项目建设中的施工、股权权属法律难题。旅游旺季在景区驻点值守，通过以案释法、普法宣传，向游客、经营主体普及法律知识。法庭还召开新闻发布会、发布白皮书，探索口头立案等便民举措，精准破解文旅市场难点堵点。

能动司法见实效，持续优化基层法治营商环境

一系列司法举措落地见效，辖区涉企纠纷化解效率显著提升，企业诉讼维权成本持续下降，大量矛盾纠纷在诉前化解。诉源治理成效持续显现，同类纠纷重复发生率降低，柔性保全机制挽救一批具备发展潜力的中小微企业。司法服务模式由“被动办案”向“主动护企”转变，企业就近解决法律难题，市场主体司法获得感不断增强。公正裁判持续弘扬契约精神，引导市场主体守法经营、守信履约，辖区市场诚信秩序持续向好。

稿件来源：民主与法制网