有矛盾到综治中心

-2025-

12/19

10:55

宜昌点军创新实践“枫桥经验” 打造社会治理新样本

新时代“枫桥经验”如何在基层落地生根、开花结果?宜昌市点军区以“四个突出”为抓手,推动社会矛盾纠纷从“末端处置”向“前端预防”深刻转变,探索出一条共建共治共享的善治新路径。

“一站式”平台:解纷有了“终点站”

走进点军区社会治理综合服务中心,群众不再需要奔波于多个部门之间。这里整合了社会治安综合治理、矛盾纠纷调处、公共法律服务和应急管理四大核心职能,打造了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的实体化平台。

该中心创新推行“6+6+N”运行模式——6个部门整体入驻、6个部门常驻、12个部门轮驻,区法院、检察院、专业人民调解委员会等力量均在中心设立工作站。通过入驻、常驻、轮驻相结合的方式,专业力量被集中起来,实现了区、乡、村三级中心全覆盖与高效协同。群众反映诉求、解决矛盾,从这里开始,也力求在这里终结。

源头“防”在前:筑牢社会和谐“第一道堤坝”

点军区深刻认识到,最好的化解是预防。为此,该区着力构建跨部门、跨层级的矛盾纠纷联动处置与联席会议机制,推动司法、信访、社区等多方资源在预警研判环节深度融合。

机制的生命力在于实效。不久前,区法院在审理一起双方争议激烈的离婚案件时,考虑到涉及未成年人成长,并未简单下判,而是迅速启动“法院+社区”联动调解机制,联合属地人民调解委员会,以“法律指导+情理沟通”双管齐下,最终促成双方和解。这正是关口前移、协同预防的生动体现。同时,对摸排出的重点风险严格落实领导包案、分类施策。今年以来,全区已成功化解各类矛盾纠纷2200余件,绝大多数群众诉求在基层得到了有力回应。

数据“智”理家事:风险预警从“模糊感知”到“精准研判”

家庭是社会的最小细胞,也是风险感知的最前沿。点军区积极探索家庭风险“摸排+评估+化解”机制,成为洞察社情民意的“智慧眼”。依托“家庭风险摸排系统”和全量归集社会治安警情、12345热线工单、信访系统记录、网络舆情信息等6大类数据,实现了全区矛盾纠纷线索的线上汇集、自动流转与实时监控。

“过去靠腿脚摸排,现在靠数据跑路。”一位社区网格员感慨。系统不仅实现了矛盾线索线上转办率100%、化解过程可追溯率100%,更关键的是能通过多维度数据分析,对潜在风险家庭进行智能评估、精准画像和分级预警。联合乡镇(街道)平安办、派出所、司法所、专业社工等力量进行研判后,相应的化解、管控、帮扶措施便能及时跟上,将风险消弭于萌芽。目前,这套智能机制已覆盖全区所有村(社区)。

多元共治“一盘棋”:“吹哨报到”激活治理最末梢

基层治理,关键在激活社会的每一个细胞。点军区深化“街乡吹哨、部门报到”机制,以三级综治中心为指挥协调“骨架”,广泛动员基层网格员、驻村民警、人民调解员、法律明白人、志愿者等群防群治力量,编织起一张覆盖全域、反应灵敏的排查网络。

这张网络在日常巡查中动态捕捉婚姻家庭、邻里纠纷等苗头,定期研判;更在关键时刻,能迅速集结、有效处置。近日,区内某镇一名在管严重精神障碍患者出现突发高危行为,乡镇综治中心立即“吹哨”,相关职能部门及属地力量快速“报到”,现场稳控、专业送医、后续帮扶等环节紧密衔接,成功化解了一起重大安全风险,展现了基层协同作战的效能。

从整合的“一站式”平台,到防患未然的源头治理,从数据驱动的智能预警,到全民参与的共治格局,点军区的实践深刻表明,新时代“枫桥经验”的生命力在于持续创新与社会协同。这里正努力将更多矛盾纠纷化解于楼栋门前、田间地头,书写着社会治理现代化的生动篇章。


稿件来源:长安宜昌