有矛盾到综治中心

-2025-

12/30

13:36

武汉法院:多元共治聚合力 绘就善治“新枫景”

共建共享,是多元与协同的交汇;互融互促,是治理与发展的创生。今年以来,武汉两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,深度融入综治中心规范化建设,围绕“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质化解矛盾纠纷”目标,做实调解指导、强化司法保障、深化科技赋能,促进矛盾纠纷预防化解、多元化解、实质化解,为基层社会治理注入强劲司法动能。

指导调解:筑牢止争“硬支撑”

“我们的烦心事,终于了结了。”一场因商铺租金引发的纠纷,在武汉东湖高新区综治中心入驻法官的专业指导下,成功化解。

在东湖高新区某商业街,多名业主将商铺出租给某商业管理公司统一招商、运营、管理。去年10月起,该公司以经营困难为由提出要降低租金,引发业主不满。东湖高新区综治中心得知情况后,协调东湖高新区法院在内的多个部门共同组建调解专班,进驻该商业街区设立调解室,通过实地走访、面对面沟通等方式,开展多轮协商。

“双方的矛盾症结在于租金下调是否合理。”法官拿出法院的类案判决,从专业角度明确双方权利义务。调解员则引导业主和商业管理公司换位思考。最终,绝大多数业主同意下调租金以保障长期收益,与公司达成和解。

为助力综治中心提升解纷实效,武汉法院充分发挥专业优势,做实做细指导调解职能,推动力量“融”进去,纠纷“解”开来——

下沉解纷力量。截至目前,武汉15家基层法院全面入驻辖区综治中心,2025年共派出法官、司法辅助人员、调解员80余人,为将综治中心建设成为人民群众的“解纷终点站”提供强有力专业支撑。

做实指导调解。指导入驻部门用好最高法院多元解纷案例库入库案例,积极试点“示范判决+调解”,通过“个案”判决和调解,推动“类案”集中化解,今年以来,法院入驻团队在综治中心指导化解纠纷近5000件。

加强专业培训。线上,组织综治中心调解员参加“全国调解员直播培训”10余期;线下,开展速裁法庭巡回审判、调解培训讲座,讲授常见纠纷责任认定标准、调解重点难点,建强基层调解员队伍。

青山区法院法官在调解学院为调解员授课

共建共治:构建解纷“同心圆”

“两个孩子的抚养权归谁?探视时间怎么安排?这些问题,咱们做父母的,还是得从保障孩子健康成长的角度考虑。”江岸区综治中心婚姻家庭调解室内,妇联、法院工作人员正在调解一起抚养权纠纷……

王某和张某婚后因性格不合矛盾频发,加之王某发生意外一只眼睛近乎失明,两人长期分居。近日,王某诉至法院,请求离婚并主张两个孩子的抚养权。考虑到案件涉及弱势群体及妇女儿童权益保护,经双方同意后,纠纷通过法院与综治中心“双向流转”机制,引导至江岸区综治中心进行调解:妇联讲“情”,法官释“法”,王某、张某深受触动,对立情绪逐渐消融,最终就抚养权、探视权等事项达成一致,签订了调解协议。法院审核后出具民事调解书确认调解效力。

“有了这个,我的心里踏实多了。”看着民事调解书上的红色印章,王某松了一口气。

纠纷的成功化解,得益于高效协同的解纷网络——

深化联防联治。统筹推进基层人民法庭参与街道综治中心建设,目前全市49个人民法庭对接辖区街道综治中心,因地制宜打造“睦邻社区”“纠纷同治服务站”“一街一品”等联防联治品牌,提升基层自治水平。

畅通双向分流。加强法院诉讼服务中心与综治中心的协同联动,制作《武汉法院矛盾纠纷综合治理程序告知书》,对直接到法院诉服中心诉讼的当事人充分释明调解优势,征得同意后引导到综治中心优先化解。综治中心调解不成的纠纷,转入法院进行立案。

强化司法保障。对经综治中心调解达成的协议,根据实际情况,依法出具民事调解书或司法确认书,固定调解结果,保障群众权益,为调解协议提供司法强制力保障。2025年,武汉法院入驻综治中心诉服团队已累计司法确认2000余次。

智慧解纷:打造服务“快车道”

“调解笔录已推送给您,请您核对笔录内容,如果没有问题的话,请在线签字确认。”“好的,我这边已经核对完毕并签好字了。”在青山区工人村工业园调解室内,一位外地的代理律师正通过“共享法庭”远程参与调解。

该案系某建材公司与某科技公司之间的买卖合同纠纷。因一方当事人在外地,为提高解纷效率,综治中心入驻法官指导双方通过“云端”实现了异地同步调解。

“共享法庭”与综治中心联合,是武汉法院延伸司法服务,精准对接群众解纷需求的一项创新举措,通过远程设备“一根网线”“一块屏”连接人民法院调解平台,实现“云上”调解、在线确认。

在硚口区法院“共享法庭”,入驻法官(左二)组织当事人开展线上调解

“云上调解”在武汉遍地开花,这一个个“智慧解纷”的场景,正是武汉法院参与基层治理的生动缩影——

指尖扫码便民化。通过扫描“二维码”,为群众提供要素式、可勾选的起诉状、答辩状示范文本,方便群众在综治中心快速填写、使用,指引当事人精准表达诉求。

纠纷化解云端调。依托“云调解”工作室,推出在线联调机制,法官在线实时指导调解、远程进行司法确认,让司法服务“秒达”综治中心调解现场,实现解纷“加速度”。

数据共享全覆盖。联合相关部门,打造数据共享平台,汇聚警情、民情等多元数据,聚焦矛盾易发领域,及时预警,让矛盾纠纷止于萌芽、化于未诉。

多元共治,司法护航。武汉法院将始终坚持以人民为中心的发展思想,积极参与综治中心规范化建设,优化服务流程、强化法治保障,加强矛盾纠纷的源头预防和实质化解,为建设更高水平的平安武汉法治武汉贡献更坚实的司法力量。

稿件来源:武汉中院