有矛盾到综治中心

-2026-

02/13

11:16

秦巴山下,“枫景”因何独好 十堰检察向基层延伸服务触角

近年来,湖北省十堰市检察机关以“阵地前移、力量下沉、服务下延”为抓手,织密“预防—调解—听证—救助”全链条解纷网络,实现县域综治中心检察服务全覆盖,让法治力量深度融入治理工作进程。十堰市人民检察院控告申诉检察部蔡海涛办案团队荣获“全国检察机关控申检察部门接待窗口‘为民办实事’实践活动优秀团队”称号,该市茅箭区人民检察院“235”助推基层矛盾化解工作法获评湖北省“新时代枫桥式工作法”先进典型。

在源头解“千千结”

“检察官,您快帮帮我,我和邻居闹僵了,还把人伤着了……”2025年5月,十堰市郧阳区白浪镇居民陈明(化名)急匆匆地来到镇检察联络站求助。

原来,陈明与邻居因宅基地边界产生纠纷,争执中失手将邻居打伤,经鉴定构成轻伤。事后,双方就赔偿金额僵持不下,邻居表示要起诉陈明,陈明怕吃官司、丢面子,更担心赔偿过高难以承受,整日坐立不安,于是想到了镇上的检察联络站。

耐心地倾听陈明的诉求后,驻联络站检察官王伶俐安慰道:“你别急,邻里间不必闹太僵,这事不用跑城区法院,在镇上就能解决。”

随后,王伶俐依托综治中心平台,联合人民调解员、驻村干部组成调解专班,走进双方家中,一边劝说受害邻居念及邻里情分合理提出诉求,一边向陈明讲解轻伤害案件的法律责任,引导他换位思考、承认错误。

多轮沟通后,陈明主动认错并支付了合理赔偿,邻居也出具了谅解书,双方达成和解,最终检察机关作出不起诉决定。“一个小小的联络站就解决了我的大难题,既讲法又讲理,我心服口服!”陈明感慨道。

这起邻里纠纷的圆满解决,是十堰市检察机关高效履职化解矛盾的生动缩影。近年来,十堰市检察机关聚焦基层高频矛盾痛点,精准发力、源头化解,将矛盾化解端口前置,既避免矛盾升级激化,又减少群众诉累。同时,该市检察机关以个案化解为契机,积极引导群众树立法治意识、培育和谐邻里关系,以检察担当解开群众“千千结”。

在一线织“民生网”

2025年5月初的一天,十堰市竹山县综治中心调解室里,来自该县某村的申诉人老蔡攥着一沓厚厚的材料,双手微微发颤。竹山县地处秦巴山区腹地,为了一起刑事判决,老蔡奔波上访数年,每次往返检察院的长途跋涉,都让他身心俱疲。

了解情况后,竹山县检察院副检察长周光辉带着办案检察官来到村里,直接把该案的听证会“搬”到了老蔡的家门口。

“我就是觉得判决不公!”听证会上,老蔡积压已久的情绪喷涌而出,声音里满是委屈和激动。周光辉静静听完他的宣泄,再逐条拿出案卷证据,耐心细致地解释法律条文,梳理裁判逻辑。

“没想到在家门口就能把话说透,把理辨明了。”老蔡紧锁的眉头渐渐舒展开,悬了多年的心结终于落地。

同样的司法温情,也在乡村田埂间流淌。在竹山县得胜镇,陈军(化名)与老孟因一尺地畔对峙数月,驻镇检察服务联络站检察官骆顺成悄然介入。他不穿制服、不说官话、不摆桌子,三周里踏晨露、披夕阳往返两家,用邻里常理代替生硬法律规定,在炕头板凳间传递法治温度。最终,陈军与老孟握手言和,数月心结烟消云散。

为了将履职触角延伸至社会治安综合治理末梢,近年来,十堰市检察机关在与豫陕渝毗邻的乡(镇)综治服务中心设立了13个基层检察服务联络站,配备常驻检察官,并整合网格员、调解员、律师等力量形成“法治服务共同体”,推动听证下乡、服务进村,把“检察院”搬到老百姓家门口,将矛盾化解端口前置在源头。

如今,分布于当地乡村的检察联络站已成为基层的“法治支点”,一批群众的揪心事烦心事在村、镇一线就地化解。

以联动聚“向心力”

“谢谢检察官给我改过自新的机会!”在十堰市茅箭区检察院组织的一场听证会上,宋某哽咽着向前妻龚女士道歉。

原来,宋某与龚女士离婚后,为了孩子仍同住一个屋檐下,却因日常琐事爆发肢体冲突,龚女士的伤势构成轻伤二级。

“这个案子如果简单‘一诉了之’,不仅会撕裂两个家庭,更会给孩子留下难以磨灭的心理创伤。”承办检察官告诉《法治周末》记者,2025年3月中旬,此案移送到茅箭区检察院后,该院依托综治中心联动机制,联系区妇联和社区工作人员组成调解专班。

“抬头不见低头见,还要一起抚养孩子,真闹到法庭上,孩子心里该多难受?”调解室里,专班人员从法理、情理、家庭责任等角度循循善诱。看着年幼的孩子,宋某红了眼眶,当场向龚女士道歉并赔偿损失。

考虑到两人还要共同抚养孩子,茅箭区检察院运用自创的“235”助推基层矛盾化解工作法,采用线上听证模式,以检察院为主会场,综治中心、街道办为分会场,邀请多方代表评议。最终,该院依法对宋某作出不起诉决定。听证会后,检察官趁热打铁,为现场的社区干部、群众代表讲授妇女权益保护相关法治知识,以法治宣传助力法治建设。

记者了解到,十堰市检察机关以综治中心为纽带,依托派驻检察工作室,创新业务骨干“轮驻+常驻”模式,构建起“检调对接、多方参与”的矛盾化解新格局。

该市检察机关还组建了涵盖法律、心理、劳动等领域的第三方调解人才库,定期开展联合培训、打磨实操技能,有效凝聚了基层治理合力,推动矛盾纠纷化解在萌芽、解决在一线。

“司法为民不是抽象概念,而是要让群众在每一起案件中都能触摸到法治的温度。”十堰市检察院党组书记、检察长刘少军表示,该市检察机关将持续深化综治中心“检察工作室”和省域交界处的乡(镇)检察服务站建设,完善多元解纷、法治宣传一体推进机制,持续拓展检察服务触角,打通服务群众“最后一公里”,以高质量检察履职护航基层治理。


稿件来源:法治日报