有矛盾到综治中心

-2026-

04/09

11:40

“有矛盾纠纷,就到综治中心!”长阳群众的新选择

      “有矛盾纠纷,就到综治中心!”如今在长阳土家族自治县,这句话早已从一句宣传口号,变成了群众遇到难题时的第一选择,成为当地基层治理提质增效最生动的注脚。

      2023年11月,长阳被纳入全省首批信访工作法治化试点县。两年来,当地以综治中心规范化建设和信访工作“五个法治化”为抓手,紧扣矛盾纠纷“一门进出、一站化解”核心目标,通过阵地整合聚合力、机制创新提效率、源头治理防风险,牢牢守住基层平安防线,用实干担当交出了一份亮眼的县域善治答卷。

      阵地集成升级,打造矛盾化解“一站式”平台。针对过去基层治理资源分散、群众诉求“多头跑”难题,长阳将原县人民法院大楼改造升级为4200平方米的县级综治中心,整合诉求受理、纠纷调处、统筹指挥、风险防控等功能,打造全县社会治理“最强大脑”。

      中心推行“常驻+轮驻+点驻”联动模式,社工部、信访局、司法局、综治网格中心4家单位整体入驻,同步整合公安、检察、法院、人社等重点职能部门,形成11家单位常驻办公、4家单位轮值值守、12家单位随叫随到,68名业务骨干集中在岗服务。同时科学划分功能区域,做优“三国”工作室、陈虎工作室等特色品牌,设立社会风险联动处置办公室,构建全方位、立体化矛盾调处与风险防控体系。

      贵州民工陈某去年在长阳工地受伤,与施工单位就赔付事宜协商无果后,来到县综治中心求助。中心迅速启动联动处置机制,仅用不到10天就圆满解决了这起纠纷。截至2026年3月底,中心累计接待群众近万人次,调处各类纠纷3081件,真正实现了“群众进一门、难事全解决”。

      机制闭环赋能,构建高效处置“全链条”体系。长阳充分发挥综治中心统筹协调核心作用,创新推行“四情贯通、双线协同”的全链条工作模式。探索新设县综治中心党支部,推动入驻部门党员扎根一线,亮出“党员先锋岗”、划定“党员责任区”,以“党建红”激活基层“治理源”,构建“党建引领、矛盾化解、服务群众、风险防控”四位一体治理格局。

      同时建立分层分级、闭环管控的矛盾处置机制,严格落实诉求响应时限,配套动态督办、纪检问责双重保障,以刚性举措倒逼责任落地,确保矛盾纠纷早发现、早介入、早处置,切实守住“风险不外溢、问题不上行”的底线,让群众诉求件件有回音、事事有落实。

      源头精准施策,筑牢平安稳定“基本面”防线。长阳始终坚持把矛盾化解在基层、消弭在萌芽,以“消存量、控增量、防风险、守底线”为目标,构建全周期基层治理体系。建立“村社每日排查、乡镇每周汇总、县级每月调度”常态化排查机制,2024年以来累计排查化解矛盾纠纷7664件,从源头防范风险隐患。

      聚焦劳资、医疗、土地山林等重点领域,依托专业调委会进行精准攻坚,成功化解了1469件复杂纠纷。其中,县总工会创新“3+N”劳资纠纷化解模式,2025年以来成功处置613起集体讨薪事件,全力守护群众“钱袋子”。针对信访积案难题,出台“四十五条”专项化解举措,攻坚破解一批“骨头案”“钉子案”。同时打造“清江剑”法治宣传品牌,建强220人的县乡村三级普法队伍,通过精准普法提升群众法治素养,从根源上降低矛盾纠纷发生率。

 

稿件来源:湖北日报客户端