“加大对社会治安、安全生产、养老服务、金融信贷等领域的类案监督力度，制发社会治理类检察建议790件。”7月26日上午，湖北省检察院党组书记、检察长王守安在湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上报告今年上半年工作。数据背后，是该省检察机关坚持依法能动履职，深化溯源治理，实现治罪与治理并重的努力。

治未病以公益诉讼开展类案监督

“人脸识别、登录漏洞已消除，身份查验更严谨了。”2022年3月，试用运达汽车租赁公司（化名，下称运达公司）最新上线的App后，湖北省检察院第八检察部的检察官们终于放心了。

2021年6月，通山县检察院在办理一起抢夺案时发现，未成年犯罪嫌疑人在未取得机动车驾驶证的情况下，利用运达公司App登录漏洞，在运达公司某分公司租赁机动车后，驾驶该车实施抢夺。

软件漏洞是否会催生更大的社会风险？作为网络小微型客车租赁行业的龙头企业，运达公司如何实现健康可持续发展？带着疑惑，通山县检察院将涉案线索层报至湖北省检察院。

2021年8月，湖北省检察院依法对涉案线索进行行政公益诉讼立案，以省检察院主导、多地检察机关同步监督的“1+N”工作模式，对近年来涉运达公司的刑事案件进行系统梳理。4个月时间里，针对运达公司App运营管理有漏洞、身份查验不严、协同监管不到位等问题，湖北省检察院与省交通运输厅进行多轮磋商，为该省多部门会签下发《关于进一步加强小微型客车租赁经营服务协同监管工作的通知》提供检察意见。

与此同时，湖北省检察院指导全省检察机关通过立案后磋商、召开听证会、送达检察建议等方式，同步办理类似公益诉讼案件34件，为全省网络小微型客车租赁行业健康发展提供检察保障。

为从源头上堵塞漏洞，保护社会公共利益，湖北省检察院在最高检指导下，同外省检察院联动，与湖北省交通运输厅共赴运达公司总部所在地，向其送达社会治理类检察建议。

2021年以来，湖北检察机关立案办理公益诉讼10286件，其中民事公益诉讼598件、行政公益诉讼9688件，从公益的司法保护角度助力湖北社会治理现代化。

治已病检察建议促行业治理

“我局已会同多部门开展联合执法，对全市32家规模以上企业开展全面排查，督促消除安全生产隐患23处。”4月11日，石首市检察院收到市应急管理局送来的检察建议回复函。

事情要从一起安全生产事故说起。李某为某电信运营商工程公司施工业务的承包方，长期通过临时雇用工人、网上采购设备的方式开展高空作业。2020年8月，临时工王某在高空作业中失足坠亡。

李某没有通信工程施工资质和营业执照，如何能承包转包业务？没有相关作业资格证书的王某，为何被雇用？安全系数达标存疑的网购设备，为何被使用？案件移送至石首市检察院，承办检察官脑海中的这些问题挥之不去。

李某受到惩罚后，承办检察官并未停下脚步，而是多次到案发现场、相关单位走访调查，组织、参加座谈分析会，明晰事故发生缘由，查找该类工程建设中存在的安全隐患。

石首市检察院向市应急管理局公开送达检察建议书

为确保监管更加有力，石首市检察院向市应急管理局公开送达检察建议书，并持续对整改情况、长效监管制度建设情况进行跟踪回访，随后联合相关部门组织多场安全生产宣讲活动，为劳动者、管理者敲警钟。

不止步于案结，不停滞于一案。2021年以来，湖北省检察机关紧抓检察建议这一参与社会治理的重要抓手，围绕安全生产制发检察建议500余件，努力促进实现生产领域的长治久安。

阳新县检察院联合多部门开展文身行业专项整治执法行动

同样在阳春四月，一份检察建议带来的文身行业专项整治在阳新展开，成为检察机关精准监督，以“我管”促“都管”的注脚。2021年以来，湖北省检察机关向有关单位提出社会治理类检察建议1907件，共同促进行业、领域突出问题整治。

治末端公开听证解“法结”“心结”

“你们大老远的还专程跑来，太让人感动了！”申诉人梅香没有想到，有这么多人愿意来听自己“诉苦”。

蕲春县检察院在申诉人家门口召开了一场特殊的公开听证会

释法说理的检察官，安抚情绪的市政协委员、人民监督员，倾听诉求的镇村干部，外加1张桌子，9个凳子，1块纸板，在蕲春县刘河镇的田间地头，一场简易公开听证会正在进行。

2021年11月，梅香的父亲被江某无证驾驶的无牌电动三轮车撞倒身亡。一直未拿到赔偿金的梅香认为法院量刑过轻，向蕲春县检察院提出刑事申诉。

当时正值农忙，考虑到梅香还要照顾生病的母亲，承办检察官带着听证员上门为其“解忧”。

“我之前非常不理解法院判决的结果。今天检察官上门跟我说明法律依据，现在都理解了。我愿意息诉罢访，从今往后好好生活。”面对面交流后，梅香露出久违的笑容。

践行新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层一线，2021年以来，湖北检察机关坚持“应听证尽听证”，共开展各类听证活动1.8万件次，以可感可触的方式解开当事人的“法结”“心结”。（来源：检察日报）