近年来，咸宁市崇阳县桂花泉镇以打造华中第一雷竹小镇为目标，引进龙头企业，发展成熟雷竹基地15000余亩，年产新鲜竹笋1.2万余吨…… 然而，在打造雷竹小镇田园综合体过程中，因产业发展引发的纠纷时有发生，天城人民法庭以综治中心规范化建设为切口，以人民调解中心实体化运行为载体，与辖区乡镇党委政府、派出所、司法所、村委会共建矛盾纠纷联调机制，共同协调各方化解矛盾纠纷，倾心守护当地支柱产业——“竹”产业发展，让竹企竹农有了更加得力的“根据地”。

十三年纠纷 皆因“竹”起

“这块地原来全是茅草，没有一根雷竹，经过我十三年培育，形成现在这么好的竹林。你要是出租，就必须付我青苗费和劳务费共计30万元！”老李情绪激动。

“你未经允许私自将我家承包的土地出租给别人，收了几年租金，还要我补偿，想都别想！”小王也不甘示弱。

老李和小王在桂花泉镇综治中心的调解室一见面就唇枪舌剑争吵起来，因为一片雷竹林的产权争执不下。竹林位于某合作社所承租的万亩竹林的中央，已承租数年，投入颇多，本来雷竹明年就可以丰收了......

多方联动 势如破“竹”

天城法庭法官此时也犯了难，一纸裁决结案容易，想事了人和却不简单。为妥善化解纠纷，天城法庭积极争取桂花泉镇党委支持，协调派出所、司法所、村委会等多方合力调解。

“这片竹林位于桂花泉镇万亩雷竹林中间，万亩雷竹林是镇政府支柱产业，关系到乡村振兴和美丽乡村建设的大局。”桂花泉镇党委副书记、政法委员金博对双方说。

“老李，我院生效的民事判决书已确认这块争议地的土地承包经营权属于小王，你未经权利人同意将该地出租给他人，损害了其合法权益，必须立即停止侵害。”天城法庭法官向老李释法说理。

“小王，虽然老李没有承包经营权，但此地原是不毛之地，经过老李多年精心培育，才有了现在郁郁葱葱的竹林，你受了益，应该结合实际情况对老李进行补偿。”法官又向小王阐明道理。

桂花泉派出所所长也劝诫双方：“你们的父辈都在这里生活多年，是好邻居、好朋友，你们要本着和为贵的原则，协商解决纠纷。”“老李，你要价30万元不符合实际，结合你已收了3万元租金的事实，让小王再适当对你补偿，但要求不能过高。”村支书站在公正立场上直言不讳。

大家你一言我一语，围着老李和小王，摆事实、谈看法、劝和解，双方的紧张气氛也慢慢缓和。

握手言和  再话“竹”情 

三个小时后，在党委政府的主持和多方合力调解下，小王和老李握手言和，达成了和解协议：由小王补偿老王5万元，当即支付3万元，余款2万元在年底付清。

司法所长当即写好协议，双方当事人共同向天城人民法庭申请司法确认，法官审查后依法出具了民事裁定书予以确认，确保协议履行。
       事后，通过村支书联系，雷竹林地以每年近万元的价格出租给雷竹承租户。至此，一起长达十三年，可能进一步激化的矛盾纠纷通过党委政府主导、多方联动诉前调解的方式得到了妥善化解，在法治保障下实现了共赢。

今年以来，天城人民法庭坚持“抓前端、治未病”理念，积极推进矛盾纠纷源头预防、多元调处，与派出所、司法所联合预防和化解了山林权纠纷和涉信访纠纷15起，定期举办法治夜校和湾子夜话，为辖区竹产业发展和乡村振兴奉献了司法智慧和力量。

稿件来源：湖北高院