黄石港街道是黄石港区的老城区，辖区人口众多，商贸业发达，在城市发展过程中，各种矛盾纠纷涉及面也越来越广，对政策法规的不理解、曲解等情况致使化解过程乏力、缓慢。

近年来，黄石港街道将新时代“枫桥经验”核心精髓融入社会治理各方面全过程，创新开展“1+N”工作模式，即以街道综治中心为主体，联合各部门、社会组织、基层群众等力量，形成工作合力，推动矛盾纠纷多元化解。

重决策引领，优化内部运行机制

优化内部运行机制，重点要明确责任主体、健全工作机制、强化工作保障。

今年以来，黄石港街道对街道社区综治中心进行提档升级，完善“矛盾调处化解室”功能，建成了具备指挥调度、风险研判、矛盾化解功能的综治中心，常态化开展平安建设工作。适时调整以街道党工委书记为组长的平安建设领导小组，确保平安建设工作的顺利开展。

同时，由平安建设办牵头，街道定期召集各科室、各社区、辖区派出所等成员单位，召开联席会议，推动相关工作落实；优化综治中心实体化运行机制，把网格——社区——街道科室——街道班子成员四个层级作为一个有机整体，充分发挥“关键少数”作用，更好地推动矛盾纠纷化解工作；制定完善班子成员约访、接访、下访机制，张贴《街道班子成员公开接访公示栏》，形成既管行业又管矛盾纠纷化解和信访维稳工作的良好局面。

为强化工作保障，黄石港街道综治中心将矛盾纠纷多元化解机制作为综治工作考评的重要内容，并将此项工作纳入年终考核。街道指导辖区9个社区成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，强化社区矛盾纠纷调解队伍建设，加强对调解员队伍的培训和管理，提高调解员的业务素质和调解能力。今年以来，共化解各类矛盾纠纷260余起。

重职能优势，形成多元化解合力

推进多元解纷，就是要及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

黄石港街道将人、房、事、物等全部纳入网格管理，将综治、城管、司法、民政等部门资源延伸到网格，明确网格“办小事、报大事”和综治中心联动“解难事、办实事”相结合，严格实行“日走访、周调度、月总结”机制，实现“一网通办”的效果。开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，以非警务矛盾纠纷分流处置试点工作为契机，实现矛盾纠纷排查全覆盖，将矛盾纠纷化解在网格，达到小事不出网格目标。

依托专业力量，街道还组建信访人民调立调解专家库和常驻人民调解员队伍，形成诉调、警调、检调、仲调、专调、访调线上线下衔接联动化解体系，做实“一站式矛盾纠纷解决服务、专业性矛盾纠纷化解、维稳信访指挥调度、在线矛盾纠纷化解”四个平台功能，实现纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。同时，发挥家调委、物调委、医调委等专业调解机构的作用，提高调解成效。

落实“中心吹哨、部门报到”机制，黄石港街道综治中心整合派出所、司法所等辖区内政法派驻机构和资源力量入驻，针对重难点问题，召集有关部门及时会商研究，合力进行化解，实现对各类矛盾纠纷“一站受理”。如，通过发挥上述联动机制，街道与区城管局协调解决万达金街外卖小哥的车辆停放问题。

重社会力量，夯实基层治理之基

只有最大限度调动广大人民群众的积极性、主动性，才能形成基层社会治理的最大合力。

一方面，发挥法治保障作用。街道落实了法律顾问机制和律师坐班制，为街道各项工作提供普法宣传、人民调解、法律咨询等服务，解决在矛盾纠纷调处工作中出现的法律问题，组织街道干部开展普法宣传，提高依法决策意识，规范了综合执法中心的执法流程。在法制宣传日中组织了辖区单位开展了普法宣传活动，形成了全民学法懂法用法的氛围。

另一方面，发挥德治教化作用。街道深化拓展新时代文明实践建设工作，常态化开展主题宣讲、帮危济困、环境卫生等志愿服务活动；连续7年开展“我身边的好家风”系统活动，建设家风家教实践基地，设立“家风大讲堂”；街道还注重用先进典型引导人，开展评选“最美家庭”“道德模范”等活动。

同时，发挥自治强基作用。街道以“共同缔造”理念，发挥党员、楼栋长力量，引导居民积极参与化解身边的矛盾纠纷，实现矛盾纠纷“发现在早，化解在小”。以青山湖社区为例，通过打造“一家”治理模式，解决了居民房前屋后的大小事，减少了矛盾纠纷的发生，邻里间营造出互助和谐的氛围，居民参与基层治理的积极性不断提高。

稿件来源：荆楚网