大树扎根大地，方能枝繁叶茂；江海不拒细流，方能成其深。近年来，宜昌市始终坚持党建引领网格治理，以专业网格队伍为基础，配齐社区共治团队，汇聚社会多元力量，推动资源全面下沉网格，着力打造社会治理共同体，为推进基层治理体系和治理能力现代化探索宜昌经验。

专业网格队伍：

一根电线杆背后的曲折故事

走进西陵区云集街道桃花岭社区的行署大院小区，所有的居民都会情不自禁的给王晓勤格格点赞。

时间回到半年前，行署大院小区升级改造工程正在如火如荼地进行着，各楼栋纷纷开始加装电梯。然而，10栋的居民却忧心忡忡的找到王晓琴格格，原来是1根电线杆挡住了电梯加装的空间，而迁移电线杆需要30余万元。

王晓勤接到求助后，立即将相关情况向社区、街道报告，并联系住建、电力等部门赶赴现场，研究提出成本最低的解决方案，即将变压器所在电线杆迁移数十米，这只需要5000元左右！

但新方案公布后，却遭到了另外一栋居民楼群众的强烈反应：变压器迁移后，会带来噪音、辐射等污染，有安全隐患！看着周边楼栋加装电梯工程进展顺利，而电线杆迁移工作却迟迟未有进展，两栋居民楼的群众发生人员聚集和肢体接触。

面对激化的矛盾，王晓勤和同事们一边稳定各方情绪，一边继续和电力等部门沟通。最后，网格员组织在社区召开协商议事会，邀请双方代表参加，最终电力公司拿出只动高压线、不动电线杆的新方案。在方案获得双方代表认可后，立即重新启动申报计划……

小小一根电线杆，只是宜昌全面建设专业化网格队伍的一个缩影。

宜昌按“一格一员”为原则，将全市1600余个村（社区）网格员全部配备到位。明确网格员职能职责，常态化开展基础信息采集，矛盾纠纷排查，联系服务群众等工作，优化基层治理单元，将治理难题关口前移，解民忧于未诉之前，实现治理效能最大化，网格员也成为基层社会治理工作的中坚力量。

社区共治团队：

一处老旧水管的命运转折

“太谢谢你们了，把长期困扰我的漏水问题给解决了。”去年年底，常家湾社区高龄老人叶奶奶一大早就等在社区门口向工作人员表示感谢。

原来叶奶奶家住葛洲坝片区老旧小区，由于楼上住户厨房漏水未修复，导致她家地面长期湿滑，有的地方甚至出现了霉斑。叶奶奶也曾独自找到楼上的邻居协商此事，但最后因下水管主管道检修费用发生了争执。无奈之下，叶奶奶抱着试一试的心态找到了社区。

社区网格员邓子凤了解叶奶奶的困难后，立即电话联系楼上的住户郭大叔。经过反复沟通，郭大叔同意商谈维修问题，并约定时间实地查勘。经网格员、物业维修人员、业委会代表等多方组成的团队实地查验，发现郭大叔家漏水的原因是管道老化造成的下水管道反水，需要对整个单元楼进行更换。

邓子凤格格向叶奶奶解释相关情况后，又马不停蹄地开始联系该楼栋的其他居民。经多方努力，最终在社区议事厅组织全体业主、物业公司和社区法律顾问等，共同研究厨房下水管道更换改造方案。经集体商议决定，同意对楼栋厨房下水管道进行更换改造并均摊费用。

“好事快办、急事急办、特事特办”。一根老旧水管，在常家湾社区 “1+3+N”网格服务团队（社区党组织+社区干部、网格员、社区民警+N个职能部门下沉力量）的努力下，命运得到彻底改变！

在宜昌的城乡社区，除了专业化网格员队伍外，在社区党组织引领下，由“社区民警、家庭医生、法律顾问”等构成的共治队伍，不断吸纳网格内居民代表、居民小组长、党员中心户、楼栋（单元）长、社区志愿者、物业管家等共治力量有序参与网格化管理。

目前，全市已有1328名法律顾问、1298名社区民警、2152名家庭医生下沉网格精准收集居民需求、及时回应群众诉求、切实解决群众难题。

社会多元力量：

一位“村居能人”的生活日常

2023年12月底，夷陵区龙泉镇雷家畈村的“包工头”李家兵开着车，在各小组长之间“串门”：过去一个多月，他为手下100多位工友，通过小组长，代缴了数万元的农村合作医疗保险。

这一项工作，他已经坚持了多年。

上世纪90年代，李家兵开始出门做瓦工。从带着数位村民，发展到现在的上百位工友，不管是在宜昌城区，还是镇里的工地，每年替工友缴纳医保，是他一直坚持做的事情。

“工友们平时在外忙碌，和村里联系不多，但我天天可以和他们见面，非常方便。”李家兵说，除了代缴费用，他也随时关注大家的思想动态、生活状况，能帮忙解决的就直接解决了，不能解决的他会及时反馈给村委会。

“有了李家兵，我们村的网格治理工作，就跨越了地理的局限，把这些‘漂’在外面的村民，又拢到了一起。”雷家畈村书记陈静说，“通过以能人为纽带的社会组织的联动，将群众与党委政府更加紧密的联系起来，把更加丰富多元的公共服务资源、利民惠民政策精准投送到千家万户，有效缓解群众需求无限和政府行政资源有限的矛盾。”

近年来，宜昌市充分发挥社会组织、群团组织在基层社会治理中的作用，通过优化社会组织功能与联动机制，推动政府治理、社会调节、群众自治良性互动，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，共同缔造美好生活。

稿件来源：宜昌市政法融媒体中心