政策法规

-2021-

08/13

09:26

刚刚宣布!湖北省新冠疫情防控区域管理细则来了

8月12日下午4时,湖北省疫情防控指挥部召开新闻发布会,解读省指挥部出台的《湖北省新冠肺炎疫情防控区域管理细则》,介绍全省疫情最新情况和精准防控措施,并回答记者提问。


荆州市沙市区连续11天无新增感染者


发布会上,湖北省疾病预防控制中心副主任李阳介绍,8月11日0时-24时,全省新增新冠肺炎确诊病例10例(其中,荆门市6例,武汉市4例),均已转至定点医疗机构救治,无重症。全省新增无症状感染者10例(其中,武汉市8例,荆门市2例)。

武汉市新增感染者(其中,江夏区11例,东西湖区1例),均属沌口项目工地同一传播链。

荆门市新增感染者,均与荆门市掇刀区亿纬动力有限公司工地关联,也属于沌口项目工地同一传播链。

荆州市沙市区连续11天无新增感染者,黄冈市红安县连续10天无新增感染者,咸宁市崇阳县连续6天无新增感染者,鄂州市连续6天无新增感染者。


以最小代价实现最佳防控效果


发布会上,省卫生健康委副主任柳东如介绍,湖北省局部地区发生外省关联本土疫情以来,全省上下深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,按照省委省政府要求,迅速扛起守土有责、守土尽责的政治责任,坚持常态化监测、人物地同防、多点触发的早发现机制和闭环处置、精准管控、有效救治的工作要求,突出“快、严、准、实、统”,点、线、面结合,坚决堵住外来疫情输入,坚决切省内疫情传播,各项防控工作有力有序推进。

为在最短时间内将疫情控制解决在最小范围,省指挥部11日印发了《湖北省新冠肺炎疫情防控区域管理细则》,目的就是按照疫情风险等级,切实加强重点人群管理,对疫情防控重点区域采取更加科学、更加精准的措施,尽可能减少局部疫情对全省广大群众生产生活影响,以最小代价实现最佳防控效果。

 

疫情防控重点区域划分为“三区”

 

柳东如介绍,根据风险等级、疫情形势等综合分析研判,将疫情防控重点区域科学划分为“三区”,即封闭区:主要是划定的中、高风险区及阳性个案的发现点、居住点、工作点、活动点及周边区域;管控区:主要是阳性个案的密接、次密接及共同暴露高风险人群的居住点、工作点、活动点及周边区域;防范区:指封闭区、管控区以外可能暴露的重点人群的活动区域。以三区的划分,形成差别化的圈层管理。

 

封闭区人员只进不出,足不出户

 

柳东如介绍,封闭区实行严格的管控措施,人员只进不出,足不出户;前7天隔天检测1次核酸,第10、14天各检测1次核酸;设置医疗点,提供健康咨询、常见病及慢性病诊疗、急救转运等服务。设立卡口,仅保留必需的出入口,除应急车辆之外,其它车辆一律禁止通行。

除保留部分与居民生活密切相关的场所外,其它商贸服务、娱乐、餐饮、健身活动等场所全部停业。管控区原则上比照封闭区管理,但措施有所放宽,核酸检测调整为第1、4、7天各开展1次,同时可保留一定数量超市、农贸市场等。防范区要求非必要不外出,“两点一线”往返目的地,确需离开的凭48小时有效核酸检测证明;严格落实密闭经营场所暂停营业,公交限客,超市、农贸市场限流,餐饮场所禁止堂食等社会面防控措施;在核酸检测上,防范区24小时内启动第一轮全员核酸筛查,并根据疫情进展综合研判后续的检测工作。


建立重点区域动态管理机制

 

柳东如介绍,湖北还建立重点区域动态管理机制。一方面,实施健康码“转码”管理。对划定的中、高风险区内所有人员转“黄码”,调整为低风险区后所有人员由“黄码”转“绿码”。另一方面,建立健全调整和解除机制。管控区和防范区如在全员核酸检测中发现新增感染者,则升级为封闭区管理。封闭区14天内没有新增感染者,则解除封闭管理;管控区7天内如没有新增感染者则解除管控,转为防范区管理7天。防范区如7天内无新增感染者,则解除防范区管理。形成管理闭环机制,确保低风险地区群众生产生活正常秩序,确保人流、物流有序流动。


所有患者制定“一人一案”诊疗方案


发布会上,武汉市金银潭医院院长黄朝林介绍,武汉市金银潭医院是湖北省及武汉市突发公共卫生事件医疗救治定点医院,本轮武汉市新冠肺炎患者均集中在该院进行医疗救治。截至8月12日8时,该院收治全省各地新冠肺炎确诊病例46人。目前医院无重症和危重症病例,已采取严密措施防范院感事件发生。


医疗救治方面,该院在用负压病区1个,占地1800平方米,内设19个负压病房,共65个床位,为阶梯负压状态,符合三区两通道院感管控要求。出现本土病例后,该院迅速腾退住院部南楼、北楼作为备用隔离病房,共110间,可收治病人400人。

每例患者入院,立即采集病史,完成3+1检查,实现随时采样、随时送检、快速检查,4小时内出报告结果。根据患者病情,分区域收治,确诊病例集中收治在负压隔离病房。

黄朝林介绍,省、市卫健委组织省、市专家21名,涵盖呼吸、重症医学、感染、院感、影像、检验等多个学科,开展多学科联合诊疗,对所有患者制定“一人一案”诊疗方案,随时追踪病人病情发展。加强中西医协同,目前患者中药使用率100%。强化医疗、营养、心理等综合救治,组织中科院心理所专家、市级心理专家对患者、特别是儿童进行心理干预,提供合理膳食,促进患者恢复。

“符合出院标准的患者,出院前再次实行鼻咽拭双采双检,确保每一例患者核酸完全转阴,经专家组审核并在院内继续隔离14天后,再转康复酒店隔离14天。”黄朝林说。


封闭区对重点保供物资车辆实行人员闭环管理


省交通运输厅副厅长王本举介绍,当前,全省各地为了做好疫情防控,交通保障专班严格遵循“一断三不断”的原则,即坚决阻断病毒传播渠道,公路交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、群众必要生产生活物资运输不能断,在坚决堵住外来疫情输入、切断疫情传播渠道的基础上,坚持分级分类分区精准管控。既要强化防控意识,完善防控措施,也要保障正常的生产生活物资运输和人员通行,维护交通秩序。

封闭区,对运输医疗救治物资、生活必需物资、应急保障物资等重点保供物资车辆实行“点对点”运输和人员闭环管理,可在合适地点设置物资中转站,确保不与驾乘人员接触。管控区,除重点保供物资运输车辆、医疗救护车辆、抗疫工作车辆、重要工业产品及原辅材料运输车辆以及相关特种车辆外,其他车辆一律禁止通行。上述车辆的驾乘人员实行测温、验码和持有48小时有效核酸检测证明予以通行。防范区,非必要不离开,确需离开的,实行测温、验码和持有48小时有效核酸检测证明。

交通要道出入口及重要卡点,对重点保供物资运输车辆要开辟绿色通道。在没有发生疫情的地区,高速公路和国省干线要保障正常通行。


统筹做好疫情防控和经济社会发展

发布会上,湖北省疾病预防控制中心应急办主任邢学森介绍,为做好我省新冠肺炎本土疫情应对处置工作,坚决堵住外来疫情输入,坚决切断省内疫情传播,按照对疫情发生地分类实施区域管控的要求,省疫情防控指挥部组织制定印发了《湖北省新冠肺炎疫情防控区域管理细则》。出台细则的主要考虑是基于以下几点。

一是基于当前病毒传播能力强、传播速度快等特点,在常态化疫情防控中需要采取精准防控的策略,通过流调溯源快速实现“点”的锁定,通过排查实现“线”的穷尽,通过管控实现“面”的干净,通过监测实现“防”的主动。

二是基于我省当前的疫情形势,需要对疫情防控重点区域采取更加科学、更加精准的措施。因此,针对感染者、密切接触者、次密切接触者及共同暴露高风险人群的发现点、居住点、工作点、活动点及相关区域,划分为“封闭区、管控区和防范区”三类防控区域,采取不同的健康管理措施和社会管理措施,精准实施人群和区域的管控,确保在最短时间内把疫情控制、解决在最小范围,以最小的代价实现最佳的防控效果。

三是基于我省绝大部分地区目前没有发生本土疫情,除“封闭区、管控区和防范区”三类防控区域以外,其它地区严格执行常态化疫情防控措施,统筹做好疫情防控和经济社会发展,保障无本土疫情地区、低风险地区的正常生产生活秩序,降低社会防控成本。